Ежемесячный доклад о нарушениях прав человека в Республике Марий-Эл и в отношении марийского народа, Российская Федерация
Отчетный период: декабрь 2025
Подготовила: Лиза (имя псевдонимизировано из соображений безопасности)
Краткое содержание
Ситуация с правами человека в Республике Марий-Эл в декабре 2025 года характеризуется резким противоречием между чрезмерным выделением бюджетных средств на дублирующую городскую инфраструктуру и систематическим недофинансированием жизненно важных государственных услуг. В то время как региональная администрация продолжает вкладывать сотни миллионов в повторяющиеся строительные проекты, одновременно ликвидируя охраняемые рекреационные земли в коммерческих целях, сельские службы экстренной помощи остаются критически плохо подготовленными к защите жизни и имущества граждан. Это неэффективное управление ресурсами усугубляется новыми дискриминационными трудовыми указами, направленными против иностранных граждан, и повсеместной атмосферой административного давления, которая вынуждает жителей отзывать публичную критику неэффективности государства. В совокупности эти события иллюстрируют модель управления, которая ставит коммерческие интересы и цензуру выше конституционных гарантий и общественной безопасности.
Методология
Представленные в этом отчете выводы основаны на информации из открытых источников, включая исследования, проведенные независимыми экспертами и активистами. По возможности, в отчете используются перекрестные ссылки на несколько источников для проверки точности. Фотографии и документация предоставлены местными активистами. Отчет не претендует на исчерпывающий характер. Он конкретно фокусируется на трех группах инцидентов в декабре 2025 года, которые иллюстрируют системные модели репрессий, пренебрежения и игнорирования международных стандартов.
Результаты
Дело 1: Финансовая халатность и сбои в закупках: случай бульвара Чернякова
Заявляя о нехватке средств для сохранения исторических зеленых зон, региональная администрация направила огромные бюджеты на дублирующие проекты с неэффективным контролем.
Инцидент: Был объявлен новый тендер на 400,6 млн рублей на «второй этап» бульвара Чернякова. Это произошло после провала контракта 2025 года с «Региональной строительной компанией» (ООО РСК), которая отказалась от проекта после выделения 398 миллионов рублей1.
Схема «двойного финансирования»: власти выделили на один объект более 800 миллионов рублей, одновременно продавая более 20 гектаров исторических «Дубовых» лугов города коммерческим застройщикам, утверждая, что не смогли найти 500 миллионов рублей на необходимое укрепление берегов.
https://vk.com/wall-226769572_851
Нарушенные законы:
- – Статья 293 Уголовного кодекса РФ (Небрежность): Ненадлежащий надзор за дорогостоящими государственными контрактами.
- – Статья 42 Конституции РФ: Право на благоприятную окружающую среду и доступ к общественным рекреационным ресурсам.
- – Федеральный закон № 44-ФЗ: Неэффективное и расточительное использование государственного бюджета.
Дело 2: Институционализированная дискриминация: Запрет на привлечение иностранной рабочей силы в ключевые сектора
В декабре 2025 года глава Республики Мари Эл подписал указ, запрещающий иностранным гражданам (владельцам патентов) работать в ряде ключевых экономических секторов с 2026 года, включая аптеки, розничную торговлю алкоголем и рыночную торговлю. Указ запрещает иностранцам продавать лекарства, алкоголь, а также работать на рынках или в продуктовых киосках.
Эта мера, которую правозащитники называют «популистской и ксенофобской», лишает тысячи людей средств к существованию в период задокументированной нехватки рабочей силы в регионе.
Правовые последствия: Этот шаг создает «серую зону» занятости, увеличивая риск вымогательства со стороны полиции и системной коррупции.
Нарушенные международные нормы:
- – Конвенция МОТ № 111: Дискриминация в сфере занятости и профессиональной деятельности по признаку национального происхождения.
- – Статья 26 МПГПП: Право на равенство перед законом и защита от дискриминации.
- – Статья 6 МПЭСКП: Право на труд и возможность зарабатывать на жизнь свободным трудом.
https://yoshkarola.bezformata.com/listnews/mariy-el-inostrannim/154226003
Дело 3. Неспособность экстренных служб (пожар в Визимирях)
В декабре 2025 года в селе Визимирях сгорел жилой дом. Пострадавший публично заявил в социальных сетях, что дом можно было спасти, но местной пожарной службе не хватало необходимого оборудования и достаточного количества физически подготовленных сотрудников.
Цензура: Пострадавший удалил пост через несколько дней, следуя схеме самоцензуры и административного давления на жителей, критикующих государственные службы в Республике Марий-Эль.
Нарушенные законы:
– Статья 2 Конституции РФ: Неспособность государства защитить жизнь и имущество.
– Федеральный закон № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»: систематическое недофинансирование и недостаточное оснащение сельских пожарных служб.
– Статья 19 МПГПП: нарушение права на свободу выражения мнения вследствие принудительной обстановки, ведущей к отклонению жалоб граждан.
Доказательства: Цитируемый пост из Telegram-канала «Сделано в Марий-Эл» и мониторинг местных социальных сетей
https://t.me/asd1978aa/1997
Рекомендации
На основании задокументированных в декабре 2025 года систематических нарушений властям Российской Федерации и Республики Мари-Эл рекомендуются следующие действия:
1. Приоритизация аварийно-спасательной и социальной инфраструктуры: Перераспределение бюджетных приоритетов от избыточных и дорогостоящих проектов благоустройства городов, таких как бульвар Чернякова, к срочной модернизации сельских аварийно-спасательных служб (пожарной и медицинской помощи) для предотвращения дальнейших человеческих жертв и материального ущерба.
2. Отмена дискриминационного трудового указа: Отмена исполнительного указа, запрещающего иностранным гражданам доступ в ключевые сектора экономики, для обеспечения соблюдения Конвенции МОТ № 111 и предотвращения роста теневой экономики и вымогательства со стороны полиции.
3. Остановить ликвидацию государственных земель: Ввести мораторий на изменение зонирования рекреационных территорий (категории R-3 и R-4) под коммерческую недвижимость, гарантируя, что сохранение исторического наследия и окружающей среды не будет принесено в жертву краткосрочным коммерческим интересам.
4. Защитить свободу слова и подотчетность: Прекратить практику административного давления на жителей, которые разоблачают недостатки государства в предоставлении государственных услуг, гарантируя, что граждане могут сообщать о дефектах инфраструктуры и безопасности без страха перед ответными мерами или принудительным отказом от своих слов.