Ежемесячный доклад о нарушениях прав человека в Республике Карелия, Российская Федерация
Отчетный период: январь 2026 г.
Подготовила: Яна Тиихонен (Быстрова)
Краткое содержание
В данном докладе рассматриваются последние события в Республике Карелия, Российская Федерация, в январе 2026 года.
В нем освещаются многочисленные случаи нарушений социально-экономических, гражданских и экологических прав. Задокументированные инциденты выявляют устойчивую модель нарушений основных прав человека, включая неспособность обеспечить эффективные средства правовой защиты, игнорирование защиты экологически значимых земель, недостаточный доступ к предметам первой необходимости, нарушение права на справедливое судебное разбирательство и возможное нарушение запрета пыток и других жестоких, негуманных или унижающих достоинство видов обращения.
Такая практика может быть несовместима с обязательствами Российской Федерации в соответствии с Международным пактом о гражданских и политических правах (МПГПП), Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах (МПЭСКП), Конвенцией о правах ребенка (КПР) и Конвенцией о правах лиц с ограниченными возможностями (КПР).
Общее число нарушений: 19
Методология
Представленные в докладе выводы основаны на информации из открытых источников, включая официальные сообщения российских властей, региональное и федеральное законодательство, заслуживающие доверия сообщения СМИ и исследования, проведенные независимыми экспертами. По возможности, в отчете приводятся перекрестные ссылки на несколько источников для проверки точности.
Отчет не претендует на исчерпывающий характер. Он конкретно фокусируется на десяти группах инцидентов в январе 2026 года, которые иллюстрируют системные модели нарушений международного права и игнорирования международных стандартов.
Выводы
I. Социально-экономические права
а. Небезопасные условия проживания
1. В Беломорском районе семья проживает в доме, который был официально признан непригодным для проживания в 1995 году. До настоящего времени семье не было предоставлено альтернативное жилье или помощь в переселении. Эта ситуация может представлять собой несоблюдение обязательств Российской Федерации по статье 11 МПЭСКП, в частности, в отношении права на адекватное жилье и постепенной реализации этого права.
https://t.me/stolicaonego/17394
2. В Петрозаводске 4 января 2026 года произошел пожар в деревянном жилом доме. После инцидента жильцы остались без электричества, воды и отопления, а также им не было предоставлено временное безопасное жилье на время устранения последствий пожара, как того требует внутреннее законодательство. Эта ситуация может представлять собой несоблюдение обязательств Российской Федерации по статье 11 МПЭСКП, в частности, в отношении права на адекватное жилье и предоставления необходимой поддержки пострадавшим лицам в случаях чрезвычайных ситуаций или стихийных бедствий.
https://stolicaonego.ru/news/zhiteli-gorevshego-nakanune-doma-zamerzajut-bez-sveta-i-vody
3. В Петрозаводске жители, в том числе мать и пятимесячный ребенок, проживают в антисанитарном и небезопасном доме. Входная дверь держится только на одной петле, что создает риск обрушения, а над входом нависают большие сосульки, представляющие значительную опасность падения и потенциального травмирования жильцов. Пар из подвала приводит к очень высокой влажности, что еще больше усугубляет антисанитарные условия и создает небезопасную среду проживания. Эта ситуация может представлять собой несоблюдение обязательств Российской Федерации в соответствии со статьей 11 МПЭСКП, касающейся права на адекватное жилье, и статьей 27 УПК, касающейся права детей на уровень жизни, достаточный для их физического, психического и социального развития. https://gubdaily.ru/news/v-petrozavodske-mat-s-rebenkom-ne-mogut-vyjti-iz-uzhasnogo-doma/
4. В городе Сегежа Сегежского района жители дома по адресу улица Ленина, 19, живут без надлежащего отопления, в условиях плохого технического состояния и неадекватных санитарных условий. Плановые ремонтные работы неоднократно откладывались, в результате чего ситуация остается неразрешенной. Среди жильцов есть дети и пожилые люди, которые особенно уязвимы к рискам, связанным с такими условиями. Эти обстоятельства вызывают опасения относительно соблюдения Российской Федерацией статьи 11 МПЭСКП, касающейся права на адекватное жилье, и статьи 27 КПР, касающейся права детей на уровень жизни, достаточный для их развития. Кроме того, плохие санитарные условия могут негативно сказаться на здоровье детей и пожилых жильцов, потенциально представляя собой несоблюдение статьи 12 МПЭСКП, касающейся права на наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья, и статьи 24 КПР, касающейся права детей на наивысший достижимый уровень здоровья. https://karelinform.ru/news/2026-01-08/vynuzhdeny-vyzhivat-zhiltsy-doma-v-gorode-karelii-zamerzayut-v-svoih-kvartirah-5533732
5. В Питкьяранте Питкьяранского района жители многоквартирного дома сообщают о проживании более восьми лет в условиях, представляющих серьезную угрозу для здоровья. В подвале находятся самодельные канализационные емкости, а поврежденные трубы остаются неисправленными в течение длительного времени. Стоячие сточные воды источают едкие испарения, имеются признаки заражения грызунами, что создает небезопасные и антисанитарные условия проживания. Эта ситуация может представлять собой несоблюдение Российской Федерацией обязательств по статьям 11 и 12 МПЭСКП, касающихся права на адекватное жилье и права на наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья.
b. Здоровье
6. В Петрозаводске лица, страдающие диабетом, не могут получить назначенное лекарство «Эводин» и тест-полоски для глюкометра «Спутник Экспресс». Этот дефицит сохраняется с октября 2025 года, и до настоящего времени решение проблемы не найдено, в результате чего пациенты остаются без необходимого лечения.
Данная ситуация вызывает опасения относительно соблюдения Российской Федерацией статьи 12 МПЭСКП, гарантирующей право на наивысший достижимый уровень здоровья, и статьи 25 Конвенции о правах инвалидов, гарантирующей право лиц с инвалидностью на наивысший достижимый уровень здоровья без дискриминации.
https://gubdaily.ru/news/v-karelii-bolnym-diabetom-snova-ne-vydayut-lekarstvo/
https://t.me/podsluhano_ptz/7619
7. В городе Сегежа Сегежского района учащиеся средней общеобразовательной школы № 5 сталкиваются с чрезмерной учебной нагрузкой, сокращением учебных часов и неквалифицированным управлением, что приводит к отсутствию четкой системы и контроля за образовательным процессом. В результате дети испытывают физическую и эмоциональную усталость, потерю мотивации, раздражительность и тревожность. Эти условия вызывают опасения относительно соблюдения Российской Федерацией статей 24, 28 и 31 КПР, касающихся права на здоровье, права на образование и права на отдых и досуг. Ситуация также может представлять собой несоблюдение статьи 12 МПЭСКП, поскольку чрезмерная учебная нагрузка и отсутствие образовательной структуры негативно влияют на психическое здоровье учащихся.
https://t.me/podsluhano_ptz/7598
8. В поселке Тиурула Лахденпохьянского района жители вновь выразили обеспокоенность по поводу длительного отсутствия дорожной инфраструктуры. В засушливые периоды повсеместно наблюдается пылевое загрязнение, а в тяжелых условиях происходит значительное накопление грязи. Эти условия затрудняют повседневное передвижение и усугубляют хронические респираторные и другие проблемы со здоровьем, особенно среди детей и пожилых жителей. В 2025 году, после первого публичного обращения жителей, региональные власти выделили финансовые ресурсы на улучшение дорог, однако эти средства впоследствии были перенаправлены в другие поселки на том основании, что дорога в Тиутуле не соответствует критериям «интенсивного использования». Эта ситуация вызывает опасения относительно соблюдения Российской Федерацией статьи 12 МПЭСКП и статьи 24 КПР, касающейся права на наивысший достижимый уровень здоровья. Отзыв ранее утвержденного финансирования, несмотря на неоднократные обращения жителей, может также представлять собой несоблюдение статьи 2 МПЭСКП, касающейся равенства в постепенной реализации прав, и статьи 25 МПГПП, касающейся равного доступа к государственной службе и участия в общественной жизни.
9. В Петрозаводске, в инфекционной больнице, ребенку, проходившему лечение, подали еду, содержащую червей. Об инциденте сообщила мать ребенка в местных социальных сетях. На сегодняшний день официального расследования не проводилось. Это не первый случай, когда родители жалуются на еду, подаваемую детям в инфекционных больницах Петрозаводска, поскольку, согласно более ранним сообщениям, детям предоставлялась некачественная пища сомнительного качества. Эта ситуация вызывает опасения относительно санитарных условий и протоколов безопасности пищевых продуктов в медицинских учреждениях и может представлять собой несоблюдение Российской Федерацией статьи 24 Конвенции о правах ребенка, касающейся права ребенка на наивысший достижимый уровень здоровья, и статьи 12 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, касающейся права на наивысший достижимый уровень физического здоровья.
https://t.me/kalitki/18787 https://gubdaily.ru/news/deti-prosypayutsya-ot-goloda-zhiteli-petrozavodska-vnov-pozhalovalis-na-edu-v-bolnice/
c. Основные потребности
10. В поселке Кинелахта, Прияжинского района, жители неоднократно сталкиваются с перебоями в электроснабжении, что существенно влияет на основные услуги и благополучие населения. Члены общины сообщают о чувстве пренебрежения, поскольку ремонтные бригады часто приезжают с опозданием, а техническое обслуживание инфраструктуры неудовлетворительно. Эти системные проблемы с электроснабжением также представляют опасность для систем канализации и отопления. Эта ситуация вызывает опасения относительно соблюдения Российской Федерацией статей 11 и 12 МПЭСКП, касающихся адекватного уровня жизни и наивысшего достижимого уровня здоровья, а также может затрагивать статью 25 Всеобщей декларации прав человека, гарантирующую право на адекватный уровень жизни.
https://ptzgovorit.ru/news/zhiteli-otdalennogo-poselka-karelii-ostalis-bez-elektrichestva https://rk.karelia.ru/accident/energetiki-vernuli-svet-pochti-vo-vse-poselki-pryazhinskogo-rajona/
11. В городе Беломорск, Беломорского района, жители постоянно сталкиваются с проблемами водоснабжения из-за низкого давления воды, что препятствует использованию основных бытовых приборов и серьезно ограничивает личную гигиену. Аналогичные инциденты были зафиксированы в 2024 и 2025 годах в результате сбоев в инфраструктуре или планового технического обслуживания. В ряде случаев жители сообщали о недостаточной коммуникации и задержках в ответах со стороны муниципальных водохозяйственных органов. Эти повторяющиеся проблемы указывают на системные недостатки в инфраструктуре водоснабжения и неадекватные механизмы обеспечения непрерывности обслуживания. Учитывая характер и устойчивость этих проблем, ситуация в Беломорске может представлять собой несоблюдение обязательств Российской Федерации в соответствии со статьями 11 и 12 МПЭСКП, в частности, в отношении права на воду, как это сформулировано в Общем комментарии № 15, и вызывает опасения относительно реализации права человека на воду, признанного в резолюции 64/292 Генеральной Ассамблеи ООН.
12. В карельских населенных пунктах жители, не имеющие доступа к централизованному водоснабжению и полагающиеся на децентрализованные системы охлаждения, такие как колодцы, водопроводные колонки и скважины, сообщают о постоянных проблемах с состоянием этих систем. Годом ранее местный депутат Эмилия Слабунова запросила официальную инспекцию объектов и получила ответ, в котором говорилось, что объекты находятся в удовлетворительном и рабочем состоянии. Однако, по словам депутата, многие населенные пункты, испытывающие проблемы с децентрализованным водоснабжением, не были включены в доклад, и она по-прежнему получает многочисленные жалобы на состояние объектов. Кроме того, в населенных пунктах, где жители также зависят от местных водоемов, выражается обеспокоенность по поводу ухудшения качества воды из-за загрязнения в результате деятельности человека. Эти условия вызывают опасения относительно соблюдения Российской Федерацией статей 11 и 12 МПЭСКП, в частности, в отношении права на воду, сформулированного в Общем комментарии № 15, и вызывают опасения относительно реализации права человека на воду, признанного в резолюции 64/292 Генеральной Ассамблеи ООН.
https://karelia.rbc.ru/karelia/08/04/2025/67f5374b9a7947a76cf6de23
https://vk.com/wall-170133739_523355
d. Образование
13. В Березовке Кондопогского района родители публично пожаловались на бездействие администрации в отношении организации транспорта для их ребенка в школу № 8. В сентябре 2025 года ребенку не разрешили пользоваться школьным автобусом, обслуживающим расположенную неподалеку школу № 7, несмотря на близкое расположение этих двух школ. Родители подали официальные обращения в администрацию школы № 8 и в районную прокуратуру, но до настоящего времени решения проблемы не найдено. Этот случай может свидетельствовать о несоблюдении Российской Федерацией обязательств по статье 28 Конвенции о правах ребенка, поскольку он препятствует доступу ребенка к образованию.
https://t.me/podsluhano_ptz/7461
14. В селе Виданы Прияжинского района ученик вынужден идти пешком значительное расстояние по опасной дороге, где недавно были замечены дикие животные, в том числе волки. Родители обратились к местной администрации с просьбой обеспечить транспорт от места жительства ребенка до назначенного пункта сбора школьного автобуса. Первоначально чиновники указывали на возможность заключения договора с частным водителем, но позже это решение было отменено из-за отсутствия утвержденного школьного маршрута и юридических ограничений на заключение договоров с частными лицами. Эти обстоятельства могут препятствовать доступу детей к образованию и вызывать опасения относительно соблюдения Российской Федерацией статей 3 и 28 Конвенции о правах ребенка, касающихся наилучших интересов ребенка и права на образование. Кроме того, необходимость поездки по опасному маршруту может дополнительно представлять собой несоблюдение статьи 19 Конвенции о правах ребенка, касающейся права ребенка на защиту от всех форм физического и психологического вреда.
e. Общие жалобы
15. По официальным источникам, в Сегежском районе зафиксировано значительное сокращение услуг общественного транспорта. Жители заявляют, что эти изменения негативно повлияли на их способность добираться до рабочих мест, ограничили доступ к социально необходимым услугам, включая поликлиники, аптеки и продуктовые магазины, и создали трудности для детей, добирающихся до школы. Эти ограничения мобильности особенно остро ощущаются в отдаленных районах района. Муниципальные и региональные власти не предоставили альтернативных транспортных средств для смягчения последствий сокращения услуг. Эта ситуация вызывает опасения в соответствии с несколькими положениями МПЭСКП. Ограничения доступа к рабочим местам могут подорвать право на труд в соответствии со статьей 6. Затрудненный доступ к медицинским учреждениям может представлять собой несоблюдение статьи 12. Препятствия для возможности детей посещать школу вызывают опасения в соответствии со статьей 13. Непропорциональное воздействие на жителей отдаленных и малообеспеченных районов может дополнительно подпадать под действие статьи 2(2) МПЭСКП, касающейся недискриминации в осуществлении прав, предусмотренных Пактом.
II. Гражданские права
16. В конце января появились сообщения о студенте из Мурманска, обучавшемся в консерватории в Республике Карелия, который был задержан за мелкое правонарушение. Студента задержали за кражу продуктов из местного супермаркета. По словам адвоката студента, дело можно было урегулировать административным штрафом или примирением с продавцом. Вместо этого, после задержания, студент подписал контракт на военную службу и готовился к отправке на фронт.
Это произошло в контексте Федерального закона № 61-ФЗ от 23 марта 2024 года, который внес поправки в Федеральный закон № 24-ФЗ, позволяющие лицам, обвиняемым в мелких правонарушениях, избежать уголовного преследования путем подписания контракта на военную службу. Эти законодательные изменения совпадают с задокументированными сообщениями о том, что сотрудники полиции получают поощрения за содействие в призыве на военную службу, а также как минимум с одним задокументированным случаем, когда человека якобы принудили к подписанию контракта на военную службу с применением пыток. На этом фоне обстоятельства задержания студента и его последующего призыва вызывают серьезные опасения в соответствии с МПГПП.
Разрешение незначительного правонарушения путем принудительного или насильственного призыва в армию подрывает право на справедливый и беспристрастный процесс, что подпадает под действие статьи 14 МПГПП. Более того, если военный контракт был подписан под давлением или принуждением, это может подпадать под действие статьи 18, поскольку принудительное участие в военной службе может препятствовать свободе совести. Кроме того, если этот случай будет повторять схему аналогичных задокументированных инцидентов, связанных с принуждением, запугиванием или физическим или психологическим давлением, это может вызвать опасения в соответствии со статьей 7 МПГПП, поскольку определение пыток в статье 1 Конвенции против пыток включает действия, преднамеренно совершенные с целью принуждения.
https://russianlife.com/the-russia-file/law-order-and-war-contracts
III. Экологические права
17. В Лагденпохьевском районе в ходе внеплановой служебной проверки было выявлено незаконное строительство и нецелевое использование земель, официально предназначенных для сельскохозяйственных целей. Часть работ проводилась в пределах национального парка «Ладожские скалы», охраняемой природной территории. В результате строительства был снят плодородный верхний слой почвы, фактически удалено почти пять гектаров земли, изменено русло реки и засыпан участок береговой линии. Общий ущерб окружающей среде оценен более чем в 41 миллион рублей.
Строительство туристического объекта на сельскохозяйственных землях осуществлялось с минимальным информированием общественности и без значимого участия местного населения, что является явным нарушением правил землепользования и охраны окружающей среды. Неспособность властей предотвратить и надлежащим образом регулировать эту деятельность, а также предотвратить причиненный экологический ущерб может представлять собой нарушение права человека на чистую, здоровую и устойчивую окружающую среду, признанного резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 76/300 (2022), а также несоблюдение статей 5, 6 и 7 Орхусской конвенции.
18. На острове Килпола в районе Лахденпохья продолжающиеся судебные разбирательства выявили признаки незаконного строительства и нецелевого использования земли, официально обозначенной как сельскохозяйственная территория. Сообщается, что некоторые виды деятельности происходили в пределах границ национального парка Ладожские шхеры. Несмотря на охраняемый статус земли и ее сельскохозяйственное назначение, капитальное строительство, строительство дорог, изменение береговой линии и другие формы преобразования земли осуществлялись ООО «Сигма Плюс» с ограниченным публичным раскрытием информации и без должного учета мнения местного сообщества.
Жители сообщают, что, пока судебное разбирательство продолжается, строительная техника и материалы продолжают поступать на спорный участок, что вызывает опасения относительно эффективности временных мер защиты. Дополнительные опасения связаны с выдачей разрешений на строительство местными властями, представители которых неоднократно не являлись на судебные заседания по этому делу. Эти события указывают на потенциальные недостатки в предотвращении несанкционированного строительства в охраняемой природной зоне и в обеспечении эффективного соблюдения законодательства в области землепользования и охраны окружающей среды. Продолжающееся изменение экологически ценных земель, очевидная недостаточность или несоблюдение нормативных требований, а также ограничения доступа к информации и участия общественности могут вызывать опасения в соответствии со статьями 5, 6 и 7 Орхусской конвенции, а также статьями 2(3), 19 и 25 МПГПП.
19. В Медвежегорском районе в ходе последнего судебного разбирательства по вопросу формирования и управления аквакультурным участком № 181 в Унитской бухте Онежского озера Верховный суд Республики Карелия подтвердил законность участка, несмотря на существенные доказательства, представленные местными жителями и их законными представителями, указывающие на то, что части участка простираются на сухопутную территорию острова Миж. Расследование показало, что две из четырех координированных границ аквакультурного участка № 181 находятся на острове Миж, который является сухопутной территорией, что противоречит федеральному законодательству, запрещающему включение земельных участков в рыбоводческие хозяйства. Представители власти также выразили обеспокоенность по поводу использования «OziExplorer», потребительского картографического программного обеспечения, вместо профессиональных геопространственных инструментов для определения границ участков. Кроме того, жители сообщили, что Министерство сельского хозяйства, ответственное за формирование и надзор за рыбоводческими участками, продемонстрировало ограниченное соблюдение технических и профессиональных стандартов в процессе определения границ и проверки. Продолжение разведения форели на аквакультурном участке № 181, несмотря на спорные границы и постоянные возражения со стороны местного населения, вызывает вопросы относительно соблюдения природоохранного и административного законодательства. Использование непрофессионального программного обеспечения для определения координат участков, очевидное отсутствие строгой технической проверки и ограниченная прозрачность в принятии административных решений указывают на потенциальные недостатки в законном и устойчивом управлении пресноводными ресурсами.
https://ptzgovorit.ru/news/zhiteli-karelskogo-poselka-chastichno-pobedili-forelevodov-v-sude