Ежемесячный доклад Заместителя Уполномоченного по правам человека в Чувашской Республике
Январь 2026 года
Заместитель уполномоченного по правам человека в Чувашской Республике
Евдокимов Родион
1. Введение
В январе 2026 года в адрес Уполномоченного поступили сведения о трёх случаях, содержащих признаки нарушений конституционных и международных стандартов прав человека. Анализ проведён с учётом Конституции РФ, Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, Международного пакта о гражданских и политических правах, Конвенции ООН о правах ребёнка и Конвенции против пыток.
2. Нарушение прав несовершеннолетних и права на справедливый суд
(ст. 22, 46–55 Конституции РФ, ст. 6 ЕКПЧ, ст. 37 Конвенции ООН о правах ребёнка)
Случай:
15-летний житель Чебоксар обвиняется в совершении террористического акта (ч. 1 ст. 205 УК РФ) за поджог двух автомобилей 25 июля 2025 года. Дело передано в Центральный окружной военный суд. Подросток, по версии следствия, действовал под влиянием мошенников, представившихся девушкой и угрожавших использованием геометок для ударов украинских сил. Одна из машин (по данным прокуратуры) принадлежала сотруднику правоохранительных органов; Следственный комитет утверждает, что обе машины — силовиков (отмечена расхождение в источниках).
Выявленные признаки нарушений:
• Привлечение несовершеннолетнего к ответственности по тяжкой «террористической» статье.
• Передача дела в военный суд, что может нарушать принцип специализированного правосудия по делам несовершеннолетних.
• Контекст резкого роста таких дел в России (210 приговоров за 1-е полугодие 2025 г. против 75 за весь 2024 г.).
Правовая оценка:
Международное право (ООН) не содержит единого универсального определения терроризма/террористического акта, однако в резолюциях Генеральной Ассамблеи ООН и декларациях подчёркивается, что террористические акты — это преступления, направленные на запугивание населения, принуждение органов власти, нарушение прав человека и создание угрозы миру и безопасности (см. Декларацию по вопросу о борьбе с терроризмом, Резолюции ГА ООН и др.). В региональных документах (например, Шанхайская конвенция) акцент на насильственных действиях с политической мотивацией и устрашением.
Действия, предпринятыми подростком квалифицируются как вандализм, а не террористический акт, так как не несут собой политической мотивации или целей запугивания/устрашения населения. Требуется проверка на соответствие приоритету наилучших интересов ребёнка и праву на справедливый суд.
Источник: https://www.idelreal.org/a/letnego-podrostka-iz-cheboksar-obvinili-v-terakte-iz-za podzhoga-avtomobiley-delo-peredano-v-tsentralnyy-okruzhnoy-voennyy-sud/33650484.html (опубликовано 16 января 2026 г.)
3. Нарушение права на свободное получение и распространение информации, а также права на охрану здоровья
(ст. 29, 41 Конституции РФ, ст. 19 МПГПП)
Случай:
С конца декабря 2025 г. и в течение января 2026 г. в Чувашии действовали масштабные ограничения мобильного интернета. 12 января министр цифрового развития Чувашии Михаил Степанов заявил, что стабильно работают отдельные «правительственные» сервисы («белые списки»), но не назвал сроки восстановления полноценного доступа. Проблемы затронули приложения непрерывного мониторинга глюкозы у детей с диабетом — прямая угроза здоровью. Ответственность переложена на операторов связи.
Выявленные признаки нарушений:
• Отсутствие прозрачных оснований, сроков и плана восстановления связи. • Угроза жизни и здоровью уязвимых групп населения из-за недоступности медицинских сервисов.
Правовая оценка:
Ограничение прямо противоречит праву на информацию и охрану здоровья. Источник: https://t.me/ChuvashiaDream/15069 (публикация от 12 января 2026 г.)
4. Нарушение права на охрану здоровья и достоинство личности, запрет пыток и жестокого обращения
(ст. 21, 41 Конституции РФ, ст. 3 ЕКПЧ, Конвенция против пыток)
Случай:
Беременная пациентка Президентского перинатального центра в Чебоксарах в начале января 2026 г. была госпитализирована с тахикардией. Без показаний помещена в реанимацию «по протоколу» и для получения выплат больницей. Установлены ненужные катетеры, что привело к повреждению, кровотечению и болям (не зафиксировано в карте). Грубое, унижающее обращение персонала; отказ в праве на отказ от госпитализации; психологическое давление. Обследования в норме, лечение не проводилось. После выписки — потеря веса, панические атаки, психологическая травма.
Выявленные признаки нарушений:
• Принудительная госпитализация и медицинское вмешательство без показаний. • Унижающее достоинство обращение и игнорирование жалоб на вред здоровью. • Система, при которой пациенты боятся отстаивать права из-за угрозы жизни ребёнка.
Правовая оценка:
Признаки медицинского насилия и нарушения запрета на жестокое обращение. Источник: https://t.me/ChuvashiaDream/15146 (публикация от 19 января 2026 г.)
Выводы и рекомендации
В январе 2026 г. подтверждены системные риски:
• расширительное применение антитеррористического законодательства к детям;
• необоснованные ограничения связи с угрозой здоровью;
• грубые нарушения прав пациентов в перинатальном учреждении.
Доклад составлен на основе поступивших в январе сигналов и будет актуализирован.