Ежемесячный отчёт о нарушениях прав человека в Республике Карелия
Яна Тихонен (Быстрова)
Июль 2026 года
Отчёт за июль 2026 года документирует ряд взаимосвязанных проблем в области прав человека в Республике Карелия, включая ограничения гражданских и политических прав, эрозию карельских культурных прав, деградацию окружающей среды, неадекватное жильё и продолжающиеся сбои в предоставлении основных медицинских услуг.
Случаи, рассмотренные в настоящем отчёте, демонстрируют, что эти проблемы выходят за рамки отдельных инцидентов и отражают более широкие закономерности, затрагивающие права, безопасность и качество жизни жителей Карелии.
В отчёте рассматривается продолжающееся использование уголовного преследования и ограничительного законодательства против независимых журналистов, отсутствие прозрачности в предполагаемых процессах по делам о государственной измене, а также преследование мигрантов и недавно натурализованных граждан в ходе рейдов по постановке на воинский учёт. Также затрагивается исключение кандидатов от партии «Яблоко» из предстоящих выборов, что вызывает озабоченность в отношении политического участия и возможности жителей Карелии свободно выбирать своих представителей.
Защита карельского культурного и природного наследия остаётся ещё одной значительной проблемой. Признание «Карельского просветительского общества» (Karjalan Sivistysseura) «нежелательной» организацией, вандализм на культурно значимом объекте на Радкольском, а также ущерб, причинённый бесконтрольным туризмом в Воттовааре, поднимают вопросы относительно сохранения карельских культурных знаний и знаний других коренных народов этого региона, а также обязательств властей по защите исторически значимых объектов, не связанных с русской историей.
Кроме того, повторяющиеся пожары на объектах по утилизации отходов, длительная неспособность обеспечить безопасное жильё, задержки в строительстве нового онкологического центра и продолжающиеся проблемы с качеством воды и санитарией демонстрируют недостаточную защиту условий, необходимых для адекватного уровня жизни и осуществления права на здоровье. Сообщаемое нарушение поставок дров для домохозяйств и потенциально разрушительные работы на реке Пулонга дополнительно иллюстрируют трудности, с которыми сталкиваются жители при обеспечении своих основных потребностей и защите местной окружающей среды.
В совокупности эти события вызывают озабоченность относительно соблюдения Российской Федерацией своих обязательств по Международному пакту о гражданских и политических правах (МПГПП), Международному пакту об экономических, социальных и культурных правах (МПЭСКП) и, в случаях, затрагивающих детей, по Конвенции о правах ребёнка (КПР). Они также демонстрируют необходимость эффективных мер для решения давних структурных проблем, обеспечения подотчётности и защиты гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав народа Карелии.
Нарушения гражданских прав
Дело журналистки из Петрозаводска Аллы Константиновой
21 июля 2026 года стало известно, что суд Петрозаводска заочно осудил журналистку Аллу Константинову и оштрафовал её на 50 000 рублей по части 2 статьи 330.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Обвинение касалось её непредставления обязательных отчётов «иностранного агента» в Министерство юстиции за второе полугодие и четвёртый квартал 2024 года. Хотя некоторые сообщения описывали решение просто как очередной штраф, оно представляет собой уголовный приговор после предшествующих административных наказаний.
Этот приговор демонстрирует очередной этап в усилиях властей Российской Федерации криминализировать отказ Константиновой соблюдать режим «иностранных агентов». Министерство юстиции включило её в список «иностранных агентов» в апреле 2022 года. Впоследствии она получила несколько административных штрафов за непредставление отчётов и отказ размещать обязательный дисклеймер на своих публикациях. 24 апреля 2025 года власти усилили преследование, возбудив уголовное дело без её уведомления. Константинова узнала о процессе только после того, как сама связалась со следователем. В июле 2025 года она была объявлена в федеральный розыск, и дело в конечном итоге рассматривалось в её отсутствие.
Константинова — журналистка из Петрозаводска, чья работа была сосредоточена на правах человека, полицейском насилии, репрессивных уголовных процессах и злоупотреблениях в пенитенциарной системе. Её расследование систематических пыток в исправительной колонии № 9 Петрозаводска получило международное признание и способствовало общественному контролю за злоупотреблениями, за которые бывший директор колонии и его заместитель впоследствии были заключены в тюрьму. Она также сообщала об убийстве Бориса Немцова, пытках жителей Херсона и сексуальном насилии, совершённом российскими солдатами в Украине. Её работа была отмечена Европейской премией прессы и двумя премиями «Редколлегия».
В марте 2025 года Европейский суд по правам человека вынес решение по делу «Захаров и другие против России», в котором участвовали Константинова и более 30 других лиц и организаций, подпавших под режим «иностранных агентов». Суд установил, что наложенные на них ограничения нарушили права на уважение частной жизни и свободу выражения мнений по статьям 8 и 10 Европейской конвенции о правах человека. Тем не менее власти Российской Федерации продолжили преследовать Константинову и в конечном итоге привлекли её к уголовной ответственности за отказ выполнять обязательства, вытекающие из статуса, который Суд уже признал нарушающим её права.
Подобный приговор представляет собой вмешательство в свободу выражения мнений Константиновой по статье 19 МПГПП. Обязательства по отчётности и маркировке возникли непосредственно из статуса, наложенного в связи с её независимой журналистикой и публичными позициями, при этом власти не продемонстрировали, что эти ограничения или их применение посредством уголовного преследования были необходимыми и соразмерными законной цели, признанной статьёй 19(3). Навязчивые требования к отчётности и стигматизирующий ярлык «иностранный агент» также затрагивают защиту от произвольного вмешательства в частную жизнь и незаконных посягательств на репутацию по статье 17. Кроме того, неспособность властей своевременно уведомить Константинову об уголовном деле и её последующее заочное осуждение вызывают серьёзную озабоченность в отношении гарантий справедливого судебного разбирательства по статье 14, особенно прав быть незамедлительно информированным об уголовном обвинении, готовить защиту и быть судимым в своём присутствии. Эскалация от административных наказаний к уголовному преследованию независимой журналистки также создаёт более широкий охлаждающий эффект на свободу прессы в Карелии.
Источники:
- https://karelinform.ru/news/2026-07-22/zhurnalistku-iz-karelii-osudili-za-narushenie-deyatelnosti-inoagentov-5642705
- https://www.forbes.ru/society/539253-na-zurnalistku-mediazony-zaveli-ugolovnoe-delo-za-narusenie-zakona-ob-inoagentah
- https://zona.media/news/2025/07/04/alla
- https://www.europeanpressprize.com/shortlists/year-2020
- https://hudoc.echr.coe.int/eng#{%22itemid%22:[%22001-242094%22]}
Пятнадцатилетний срок по секретному делу о государственной измене
22 июля 2026 года стало известно, что Верховный суд Республики Карелия приговорил неназванного 33-летнего безработного жителя Петрозаводска к 15 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Суд также назначил один год ограничения свободы после освобождения и запретил ему заниматься деятельностью, связанной с администрированием веб-сайтов и вычислительных устройств в интернете, на три года. Имущество, якобы использовавшееся для совершения преступлений, было конфисковано. Приговор мог быть обжалован в течение 15 дней, однако последующей информации об обжаловании обнаружено не было.
Мужчина был признан виновным в государственной измене по статье 275 Уголовного кодекса Российской Федерации и в публичных призывах, сделанных через интернет, к деятельности, направленной против безопасности государства, по пункту «в» части 2 статьи 280.4. Согласно суду, он в течение «продолжительного периода» действовал по указаниям украинских спецслужб, собирая и передавая через интернет информацию, в том числе сведения о военных объектах. Власти дополнительно утверждали, что он побуждал других лиц совершать акты саботажа, оказывать финансовую или материально-техническую помощь украинским вооружённым формированиям, а также собирать информацию, которая могла быть использована против Вооружённых сил Российской Федерации.
Не было раскрыто никакой информации о личности мужчины, дате его ареста, продолжительности или условиях предварительного заключения, а также о его позиции относительно предъявленных обвинений. Власти не идентифицировали соответствующие военные объекты, якобы собранную информацию, украинскую службу, на которую он якобы работал, способы установления его связей или доказательства, демонстрирующие, что какая-либо информация была передана. Аналогичным образом неизвестно, какие именно высказывания составляют предполагаемые публичные призывы, где они были опубликованы, кого они достигли и действовал ли кто-либо на их основании. Суд не раскрыл, какое имущество было конфисковано и как оно было связано с предполагаемыми преступлениями.
Доступные сообщения средств массовой информации почти полностью основаны на пресс-релизе суда и не содержат показаний подсудимого, его родственников или адвоката. Опубликованная информация поэтому представляет выводы обвинения без лежащих в их основе доказательств или ответа защиты. Хотя некоторые сообщения утверждают, что мужчина лично оказывал материальную помощь Вооружённым силам Украины, формулировка суда, судя по всему, утверждает, что он побуждал других лиц оказывать помощь. Это существенно различные обвинения, и их не следует представлять как взаимозаменяемые.
Это дело следует образцу аналогичных арестов и преследований в Карелии в прошлом. Дела, связанные с государственной изменой, почти всегда включают предполагаемую помощь Украине, предполагаемую связь с кураторами из Украины, а также подготовку к актам саботажа и терроризма. Во всех таких делах слушания проводятся в закрытом режиме, доказательства предполагаемых преступлений не раскрываются, а адвокатам может быть запрещено обсуждать доказательства. Повторное сокрытие фактической основы обвинений и мотивировки приговоров делает независимую проверку практически невозможной. Это также не позволяет общественности отличать преследования, основанные на доказуемых актах насилия, от дел, в которых антивоенные высказывания и онлайн-коммуникация переквалифицируются в угрозы государственной безопасности.
Дело июля 2026 года вызывает серьёзную озабоченность по статье 14 Международного пакта о гражданских и политических правах (МПГПП), которая гарантирует компетентный, независимый и беспристрастный суд, справедливое и публичное разбирательство, презумпцию невиновности, адекватные возможности для подготовки защиты, а также возможность исследовать доказательства и свидетелей, представленных обвинением. Статья 14 допускает исключение публики из частей судебного разбирательства по законным соображениям национальной безопасности, однако она не допускает, чтобы секретность поглощала саму суть гарантии справедливого судебного разбирательства. Даже в случаях, когда слушания законно проводятся в закрытом режиме, Пакт, как правило, требует, чтобы приговоры по уголовным делам были публичными. Отсутствие опубликованного приговора или содержательной информации о защите делает невозможным оценить, соблюдались ли эти гарантии.
Дело июля 2026 года, а также другие аналогичные дела вызывают серьёзную озабоченность по статье 14 МПГПП, которая гарантирует компетентный, независимый и беспристрастный суд, справедливое и публичное разбирательство, презумпцию невиновности, адекватные возможности для подготовки защиты, а также возможность исследовать доказательства и свидетелей, представленных обвинением. Хотя статья 14 допускает исключение публики из частей судебного разбирательства по законным соображениям национальной безопасности, такие ограничения не должны подрывать саму суть гарантии справедливого судебного разбирательства. Даже в случаях, когда слушания законно проводятся в закрытом режиме, приговоры по уголовным делам, как правило, всё равно должны быть публичными. Отсутствие опубликованного приговора или содержательной информации о защите делает невозможным оценить, соблюдались ли эти гарантии.
Осуждение по статье 280.4 также затрагивает статью 19 МПГПП. Государства могут ограничивать свободу выражения мнений для защиты национальной безопасности; однако такие ограничения должны быть чётко предусмотрены законом и продемонстрированы как необходимые и соразмерные конкретной угрозе. Власти не раскрыли высказывания, на которых основывалась эта часть осуждения. Поэтому невозможно определить, представляли ли они собой подлинное подстрекательство к саботажу или лишь политическое антивоенное выражение мнений. Широкое понятие «деятельности, направленной против безопасности государства», в сочетании с совокупным пятнадцатилетним сроком, также вызывает озабоченность по статье 15 относительно доступности, точности и предсказуемости применения уголовного закона. Секретность, окружающая дело, препятствует содержательной проверке того, соответствовали ли осуждение и наказание обязательствам Российской Федерации по МПГПП.
Источники
Рейды на строительные площадки и задержания
В начале июля 2026 года средства массовой информации сообщили, что сотрудники военного следственного отдела по Петрозаводскому гарнизону совместно с Министерством внутренних дел провели рейды на строительных площадках по всему городу. Заявленной целью было выявление иностранных работников, не имевших необходимой регистрации, и недавно натурализованных граждан, которые не встали на воинский учёт. Более 15 человек были идентифицированы как «нарушители» и доставлены либо в отделения полиции для уточнения их правового статуса, либо в военкоматы для постановки на учёт. Власти не раскрыли их имена или национальности, правовые основания для их транспортировки, добровольно ли они сопровождали сотрудников и что впоследствии с ними произошло.
Июльский рейд стал частью продолжающейся практики в Карелии. В феврале 2026 года было проверено 55 человек, из которых 15 доставили в военкомат. В марте в ходе операции с участием военных следователей, военной полиции, обычной полиции и представителей центра по контрактному набору в Петрозаводске было проверено более 60 человек, включая иностранных граждан. Восемь человек доставили в военкомат, а сотрудники по набору разъясняли присутствующим, в том числе иностранным гражданам, условия заключения контракта с Вооружёнными силами Российской Федерации. В апреле ещё 15 строительных рабочих доставили в военкомат, за чем последовали новые рейды в июне и июле.
Аналогичные операции уже проводились в Карелии в 2025 году и были специально направлены на лиц, получивших гражданство Российской Федерации, но не вставших на воинский учёт. Эти операции отражают более широкую федеральную политику. В июне 2024 года глава Следственного комитета Александр Бастрыкин заявил, что власти выявили более 30 000 недавно натурализованных граждан, которые не встали на воинский учёт, и что примерно 10 000 из них были отправлены в зону боевых действий.

Инцидент в Карелии очень похож на аналогичные случаи по всей Российской Федерации. Людей, недавно получивших гражданство Российской Федерации, преследуют на рынках, складах, в мечетях, общежитиях и на других рабочих местах, а при доставлении к властям им угрожают лишением гражданства, если они не встанут на воинский учёт. Иностранным гражданам могут предлагать военные контракты, чтобы избежать административных последствий. Участие полиции, военных следователей и сотрудников по набору в одних и тех же операциях размывает границу между обеспечением требований регистрации и военным набором.
Судьба тех, кого забрали со строительных площадок Петрозаводска, остаётся неизвестной. Даже при отсутствии публичных доказательств того, что кого-либо из них принудили подписать военные контракты или отправили на фронт, эти инциденты не следует оставлять без внимания. Опыт других регионов показал, что такие рейды часто становятся входными точками в принудительную систему военного набора. Поэтому последствия таких рейдов могут выходить далеко за рамки процедуры регистрации, поскольку они могут привести к потере людьми свободы, отправке на передовую и превращению в невольных жертв агрессивной войны Москвы, потенциально ценой их жизней.
Источники:
- https://tv-karelia.ru/petrozavodskie-strojki-vnov-v-pole-zreniya-voennogo-sledstvennogo-otdela-po-petrozavodskomu-garnizonu
- https://petrozavodsk.bezformata.com/listnews/petrozavodske/160274021
- https://ptzgovorit.ru/news/v-petrozavodske-lyudey-so-stroek-zabrali-v-voenkomat
- https://tv-karelia.ru/vosem-chelovek-dostavili-v-voenkomat-posle-rejda-v-petrozavodske/
- https://www.svoboda.org/a/ili-na-voynu-ili-lishim-grazhdanstva-kak-migrantov-zastavlyayut-podpisyvat-kontrakty/33329136.html
- https://apnews.com/article/russia-putin-decree-citizenship-army-ukraine-93770fad165cc9388ec53bc71e4eb739
- https://www.rbc.ru/society/29/07/2024/66a7eaab9a79475838ef4a95?
Исключение партии «Яблоко» из участия в следующих выборах
25 июля 2026 года стало известно, что Петрозаводская территориальная избирательная комиссия отменила регистрацию «Яблока» на выборы в городской совет. Это произошло после того, как партия «Родина», тесно связанная с федеральной властью, оспорила регистрацию «Яблока», утверждая, что финансовый представитель не имел полномочий подписывать первый отчёт. В тот же день «Родина» подала иск с требованием отменить регистрацию отдельного списка «Яблока» на выборы в Законодательное собрание Карелии. Несмотря на апелляции партии, Верховный суд Карелии 29 июля удовлетворил иск «Родины» и снял региональный список с выборов.
Снятие регионального списка поднимает конкретный вопрос о том, как избирательная комиссия обращалась с документами «Яблока». Региональная избирательная комиссия приняла документы 28 июня и заверила список 30 июня без каких-либо возражений. 10 июля партия подала необходимые документы, а 17 июля комиссия единогласно проголосовала за список партии. На протяжении всего этого периода комиссия располагала соответствующей доверенностью и считала её достаточной. Лишь после того, как «Родина» оспорила регистрацию, комиссия признала доверенность подписанной лицом, не имевшим надлежащих полномочий.
Даже если решение о регистрации может быть оспорено и отменено в соответствии с избирательным законодательством, это не объясняет, почему комиссия не высказала никаких возражений при рассмотрении документов или почему «Яблоко» не получило уведомление о недостатке и возможность его исправить.
Отказ в регистрации списка на городской совет вызывает аналогичную озабоченность относительно отсутствия своевременного уведомления. Эти вопросы требуют независимого рассмотрения того, как комиссии обращались с документами, причин изменения позиции региональной комиссии и того, подвергался ли какой-либо из процессов политическому давлению.
Эти решения следует рассматривать в совокупности с более ранними действиями в отношении представителей «Яблока» в Карелии. Ранее в этом году как Эмилия Слабунова, депутат регионального Законодательного собрания, так и Дмитрий Рыбаков, городской депутат, были задержаны по обвинениям, которые можно обоснованно охарактеризовать как сфабрикованные, в демонстрации экстремистской символики в их социальных сетях несколько лет назад. Публикаций на их страницах в социальных сетях не было, а оба обвинения исходили от члена «Русской общины». Результатом этих обвинений стало их осуждение по статье 20.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, что лишило их права баллотироваться на выборах в течение одного года. Эти преследования ясно показывают, что июльские решения были не первыми попытками устранить представителей «Яблока» из политического участия.


Последствия выходят далеко за рамки отдельных кандидатов. Многие кандидаты «Яблока», включая Эмилию Слабунову, открыто бросают вызов региональным властям и продолжают заниматься повседневными проблемами жителей. Они часто обращаются к таким вопросам, как загрязнение воды и нехватка воды, инфраструктурная халатность, а также проблемы в сферах здравоохранения и образования, которые негативно влияют на качество жизни жителей Карелии, и лично участвуют в поиске решений этих проблем. Таким образом, снятие списков «Яблока» лишило избирателей возможности выбрать этих кандидатов своими представителями, тем самым отняв у них последних защитников их прав.
Статья 25 МПГПП защищает права и возможности граждан участвовать в ведении государственных дел, голосовать и быть избранными без необоснованных ограничений. В Замечании общего порядка № 25 Комитета ООН по правам человека указано, что основания для исключения граждан из этих прав должны быть объективными и разумными. Если требования к документации применялись непоследовательно или если «Яблоку» было отказано в требуемой возможности исправить недостаток до исключения его кандидатов, эти решения могут представлять собой необоснованное ограничение политических прав как кандидатов, так и избирателей. Чтобы определить, были ли эти права нарушены, требуется прозрачное рассмотрение процедурных материалов и причин, указанных для каждого решения.
Источники:
- https://vs.kar.sudrf.ru/modules.php?name=press_dep&op=1&did=189
- https://www.yabloko.ru/regnews/Karelia/2026/07/29?
- https://t.me/yabloko_press/3329
- https://t.me/Slabunova/5946
- https://t.me/yabloko_press/3330
- https://t.me/yabloko_press/3344
- https://t.me/Slabunova/5979
- https://ombudsman.media/report-april-2026-karelia/
- https://ombudsman.media/report-june-2026-karelia
Вандализм в отношении карельских культурных элементов
23 июля 2026 года в средствах массовой информации появились сообщения об инциденте вандализма, обнаруженном в Кижском федеральном природном заповеднике. Рядом со скалой, известной как «Хозяин острова», инспекторы обнаружили недавно использованное место для костра, окружённое мусором. На близлежащих скалах и валунах также были нарисованы российские триколоры и слово «Россия». Общественный экологический инспектор Дмитрий Бобров подчеркнул, что надписи на природных объектах прямо запрещены и что краска может уничтожить крайне медленно растущие лишайники, восстановление которых может занять десятилетия. Однако помимо возможного экологического ущерба этот инцидент несёт и культурный аспект.
Радкольё — небольшой скалистый остров на озере Янисъярви (Онежское озеро) в пределах охраняемого ландшафта, окружающего Кижский архипелаг. Археологический каталог музея «Кижи» фиксирует несколько археологических объектов и отдельно выделяет «Святилище Радкольё». Естественно образовавшаяся скала, известная как «Хозяин острова», издавна связана с местными традициями и интерпретируется как дохристианское священное место; она имеет огромное историческое, культурное и фольклорное значение для Карелии.
Российский триколор и слово «Россия» были нанесены непосредственно на ландшафт, несущий значительное культурное и духовное значение. Размещение этих символов, которое может интерпретироваться как утверждение российского доминирования и собственности, особенно тревожно в период, когда Карелия уже подвергается крайней русификации, а российская государственная идентичность всё более доминирует в образовании, публичной культуре, политической жизни и интерпретации региональной истории и идентичности.

Когда одна идентичность представляется как универсальная и имеющая право занимать любое публичное и культурное пространство, те, кто идентифицирует себя с доминирующим обществом, могут научиться относиться к наследию коренных общин как к незначительному или свободно доступному для изменения.
Высказывались предположения, что символы на скалах могли оставить дети. Даже если это так, это не снимает более широкой озабоченности. Напротив, это поднимает вопросы о социальной среде, в которой детей воспитывают в убеждении, что допустимо рисовать российские государственные символы на священных и охраняемых карельских объектах.
Реакция может быть сопоставлена с отношением к вандализму в отношении признанных символов российского культурного наследия. В 2016 году после нанесения надписей на памятник Александру Пушкину в Твери полиция возбудила уголовное дело по статье 214 Уголовного кодекса, а районная прокуратура поставила расследование под свой контроль. Напротив, хотя вандализм на Радкольё повредил охраняемый природный и культурно значимый карельский объект, в доступных сообщениях говорилось лишь о попытках установить виновных и не указывалось, что было возбуждено сопоставимое уголовное расследование. Разница в институциональной реакции вызывает озабоченность тем, что карельское культурное наследие не получает того же уровня защиты и официального внимания, что и памятники, связанные с русской культурой.
Тот факт, что ущерб был причинён частными лицами, не снимает ответственности с властей. В Замечании общего порядка № 23 Комитет ООН по правам человека разъясняет, что статья 27 МПГПП может требовать позитивных мер для защиты недоминирующих культур от вмешательства со стороны других лиц. Комитет по экономическим, социальным и культурным правам аналогичным образом признал в Замечании общего порядка № 21, что культурная жизнь охватывает культурное наследие, исторически значимые места и элементы природы, несущие культурное значение. Защита культурных прав поэтому требует эффективной профилактики, расследования, восстановления и привлечения к ответственности, а не просто воздержания от прямого государственного вмешательства.
Реакция также вызывает озабоченность в отношении дискриминации. Если наследие, связанное с русской культурой, получает оперативную уголовно-правовую защиту, как в инциденте 2016 года в Твери, в то время как карельское культурное наследие получает существенно более слабую реакцию, это может представлять собой неравную защиту закона по статье 26 МПГПП. В совокупности со статьёй 27 МПГПП и статьёй 15 МПЭСКП это неравенство также представляет собой неспособность обеспечить карельской культуре эффективную защиту, необходимую для её сохранения и дальнейшего осуществления.
Источники:
- https://gubdaily.ru/news/vopiyushhij-sluchaj-vandaly-zhgli-koster-i-ostavili-risunki-na-unikalnoj-territorii-zapovednika-v-karelii/
- https://site.kizhi.karelia.ru/nature/pamyatniki-prirodyi/325
- https://tverigrad.ru/publication/v-tveri-ishhut-vandalov-nanesshego-oskorbitelnye-nadpisi-na-pamyatnik-pushkinu/
Признание Карельского культурного общества нежелательной организацией
17 июля 2026 года стало известно, что Министерство юстиции Российской Федерации включило Karjalan Sivistysseura (Карельское культурное общество) в список «нежелательных» организаций. Это признание ограничивает деятельность общества на территории Российской Федерации и может подвергнуть людей там наказаниям за участие в его работе или распространение его материалов. Это вызывает особую озабоченность, поскольку общество более столетия помогало сохранять и распространять знания о карельском языке, культуре и истории.
Общество ведёт своё происхождение от Vienan Karjalaisten Liito, основанного в 1906 году для улучшения условий жизни и образования в Беломорской Карелии. Его школы там были закрыты по распоряжению архангельского губернатора в 1907 году. В более поздние десятилетия, особенно в 1990-е и 2000-е годы, общество работало с карельскоязычными жителями и местными организациями в Республике Карелия по вопросам языка, культуры и истории. В 2019 году оно совместно с Петрозаводским государственным университетом и Карельским научным центром запустило проект, призванный сделать разнообразные истории региона более известными через лекции, семинары, исследования и переводы. Оно также поддерживает ресурсы для изучения карельского языка, культурные публикации и материалы по семейной и региональной истории.
У общества нет филиала или текущей деятельности в Российской Федерации, поскольку оно прекратило сотрудничество с Карелией после начала Москвой полномасштабного вторжения в Украину. Признание “нежелательным” может дополнительно отпугнуть людей в Республике от взаимодействия с публикациями общества, распространения его ресурсов или восстановления культурных связей через границу. Стигматизация организации, посвящённой карельскому наследию, может также порождать недоверие к знаниям, которые она сохраняет, затрудняя для людей изучение и передачу своего языка и истории.
Это дело вызывает озабоченность по статье 15 МПЭСКП и статье 27 МПГПП, поскольку оно напрямую затрагивает участие в культурной жизни и способность карельского народа пользоваться своей культурой и языком без страха преследования. Признание исторического карельского культурного общества нежелательной организацией дополнительно сужает возможности поддерживать культурные связи и доступ к знаниям, необходимым для сохранения живой карельской этнокультурной идентичности в Республике Карелия.
Источники:
- https://minjust.gov.ru/ru/pages/perechen-inostrannyh-i-mezhdunarodnyh-organizacij-deyatelnost-kotoryh-priznana-nezhelatelnoj-na-territorii-rossijskoj-federacii/
- https://uutiscuppu.karjalansivistysseura.fi/karjalan-sivistysseura-kielletyksi-jarjestoksi-venajalla/
Таинственные пятна на озере Войцкое
В июле 2026 года жители Сегежского района сообщили о необычных голубовато-зелёных пятнах на поверхности озера Войцкое недалеко от Надвоиц. На фотографиях были видны мутные, полосатые или мрамороподобные участки вблизи берега. Полиция и специалисты по охране окружающей среды осмотрели место и взяли пробы воды, которые были отправлены в лабораторию в Петрозаводске для анализа. Официальные лица заявили, что выводы о происхождении явления придётся подождать результатов лабораторных исследований. Однако к 12 июля пятна, по сообщениям, начали исчезать; последующие сообщения указывали, что они исчезли полностью. Исчезновение видимого загрязнения само по себе не объясняет, что именно попало в воду, представляло ли оно опасность и может ли оно повториться.
Официальные лица, по сообщениям, утверждали, что нет немедленных оснований для тревоги, и продолжали мониторинг территории. Однако на момент доступных сообщений ни один публично цитируемый лабораторный результат не идентифицировал вещество. Неопределённость относительно причины появления пятен особенно важна, учитывая, что жители используют озеро для купания и берут из него воду для повседневных нужд.
Инцидент также вновь поднял более старые местные проблемы. Жители, комментируя ситуацию, утверждали, что пятна появились за ночь, что вода пахла химикатами и что неочищенные бытовые сточные воды с улиц Спиридонова и Мира стекали в сторону озера Войцкое более года. В отдельных сообщениях описывалась мутно-зелёная, неприятно пахнущая вода возле Войцкого Падуна. Эти свидетельства заслуживают расследования, особенно потому, что озеро Войцкое входит в Беломорско-Балтийскую водную систему и, по сообщениям, используется некоторыми жителями для купания и в качестве источника питьевой воды.

Реакция властей на инцидент вызывает озабоченность относительно возможной халатности. Несмотря на сообщения жителей о химическом запахе и утверждения о том, что неочищенные сточные воды поступали в озеро более года, официальные лица, судя по всему, поспешили отмести опасения, в то время как причина необычных пятен осталась неизвестной. Учитывая, что жители, по сообщениям, используют озеро для купания и повседневных бытовых нужд, неспособность адекватно расследовать и устранить потенциальное загрязнение может подвергнуть их воздействию вредных веществ и связанным с этим рискам для здоровья. Такое бездействие может представлять собой невыполнение обязательств, установленных статьёй 12 МПЭСКП, в частности в отношении здоровой окружающей среды.
Источники:
- https://gubdaily.ru/news/podozritelnye-golubo-zelenye-pyatna-poyavilis-na-ozere-v-karelii/
- https://gubdaily.ru/news/v-karelii-podozritelnye-pyatna-ischezli-s-ozera-poka-proby-vody-exali-v-laboratoriyu/
- https://ptzgovorit.ru/news/voda-mutirovala-v-karelskom-vodoeme
Управление отходами: пожары на полигонах близ Петрозаводска, незаконные свалки и экология
Ранним утром 1 июля 2026 года на полигоне Орзега близ Петрозаводска вспыхнул пожар. О нём сообщили примерно в 07:00, когда площадь поражения первоначально оценивалась в 50 квадратных метров. К 18:35 она расширилась примерно до 1000 квадратных метров. Хотя открытый огонь был потушен в начале июля, части полигона продолжали тлеть внутри. Впоследствии сорок специалистов и десять единиц специализированной техники были задействованы для изоляции оставшихся очагов путём засыпки отходов грунтом.
Полигон эксплуатируется муниципальным предприятием Петрозаводска ПМУП «Автоспецтранс» и зарегистрирован в Государственном реестре объектов размещения отходов под номером 10-00048-Z-00592-250914. Он обслуживает Петрозаводск и части Прионежского района и работает примерно с 1978 года. Площадь объекта оценивается в 35–40 гектаров, и, по сообщениям, он ежедневно принимает от 200 до 300 тонн отходов. Несмотря на официальную регистрацию, представитель оператора в 2018 году признал, что полигон изначально не был построен как современный инженерный объект. «У нас нет полигона; это просто свалка», — заявил Владимир Кускичев, тогдашний заместитель директора ПМУП «Автоспецтранс».
Это был как минимум пятый зафиксированный пожар или возобновление горения на Орзеге с 2011 года; более ранние инциденты были зарегистрированы в 2011, 2012, 2015 и 2024 годах. Риск признавался годами. В том же расследовании 2018 года Кускичев объяснил, что крупногабаритные отходы ранее создавали полости внутри полигона, в которых накапливался газ, в результате чего пожары происходили почти ежегодно, пока оператор не начал измельчать и уплотнять отходы более плотно. Тем не менее директор компании Сергей Мамонов отверг возможность нового пожара. «Пожары случаются, когда лето сухое. У нас такого в последнее время не было», — сказал он. На вопрос, загорится ли полигон, если снова будет сухое лето, он ответил: «Нет. Мы засыпаем отходы грунтом…» Пожары 2024 и 2026 годов демонстрируют, что эта мера не устранила лежащую в основе опасность.
Существуют также давние озабоченности относительно санитарного состояния полигона и неопределённого состава его содержимого. В 2014 году Олег Шеиновский, тогдашний исполняющий обязанности руководителя регионального управления Росприроднадзора, по сообщениям, предупреждал, что объект не соответствует санитарным требованиям, давно нуждается в рекультивации и содержит отходы, состав которых достоверно неизвестен. Муниципальная газета сообщала, что отходы Петрозаводска перевозились туда без предварительной сортировки и что люминесцентные лампы, пластмассы, топлива и смазочные материалы, лакокрасочная продукция, батареи и электронные компоненты складировались вместе. В сообщении эта оценка приписывалась неназванным специалистам, а не опубликованной проверке. Однако её описание частично соответствовало предупреждению Шеиновского и сообщениям о том, что отходы, содержащие нефтепродукты, размещались в зонах хранения на Орзеге между 1976 и 2005 годами.
Полигон Орзега — не единственный объект размещения отходов в Карелии, где пожары становятся продолжительными или повторяющимися. Муниципальный полигон, обслуживающий Медвежьегорск и расположенный в пределах Пиндушского городского поселения, загорелся 29 мая 2024 года. Площадь поражения достигла примерно 6000 квадратных метров, а очаги, расположенные глубоко внутри отходов, неоднократно возгорались вновь после подавления поверхностного пламени. Хотя полигон возобновил приём отходов 5 июня, более поздние сообщения указывали, что он продолжал тлеть до сентября и что дым снова появился на объекте в ноябре.
Ещё один крупный пожар начался 19 июля 2025 года и распространился более чем на два гектара — примерно половину заявленной четырёхгектарной площади полигона. Открытое пламя было потушено, но внутреннее тление продолжалось неделями. Фотографии, сделанные на объекте в сентябре 2025 года местными активистами, показывают, что дым всё ещё выходит из полигона. Хотя фотографии не могут установить, продолжался ли июльский пожар без перерыва или позднее возгорелся вновь, они демонстрируют, что проблема не была окончательно решена.

Аналогичный продолжительный пожар начался 10 августа 2025 года на полигоне близ Берёзовки в Кондопожском районе. Дым распространился по Кондопоге и Кольскому шоссе, а жители сообщали об удушающем запахе, проникавшем в их дома даже через закрытые окна. Пожар неоднократно возникал вновь и был объявлен полностью потушенным только 11 ноября — через три месяца после начала. В тот же период пожары на полигонах также фиксировались в Костомукше, а дальнейшие пожары произошли на полигоне Пудожа в апреле 2026 года и близ Ледмозера в Муезерском районе в мае 2026 года; последний, по сообщениям, угрожал как близлежащим домам, так и окружающему лесу. Эти отдельные инциденты не доказывают, что каждый полигон в Карелии горит неоднократно. Однако в совокупности с продолжительными и повторяющимися пожарами на Орзеге, в Медвежьегорске и Берёзовке их географическое распространение указывает на то, что пожары на полигонах — не просто изолированный муниципальный сбой. Они являются частью более широкой проблемы в системе управления отходами Карелии, при которой пожары неоднократно подавляются после возникновения, в то время как условия, позволяющие отходам возгораться и тлеть, остаются недостаточно устранёнными.
Неадекватное управление отходами также способствует появлению несанкционированных свалок, создавая дополнительные экологические риски и риски для общественной безопасности. 14 июля 2026 года незаконная свалка загорелась близ посёлка Боровой в Калевальском районе, выгорев на площади 25 квадратных метров. На следующий день ещё одна свалка с бытовыми отходами загорелась в лесной зоне Муезерского района. Пожарные потушили её до того, как пламя смогло распространиться в окружающий лес. Эти инциденты показывают, как отходы, размещённые вне контролируемых объектов, могут становиться ещё одним источником пожаров, загрязнения воздуха и возможного загрязнения окружающей почвы и воды.
Физические лица остаются ответственными за законную утилизацию своих отходов и не должны создавать опасности для своих общин. Однако эта ответственность не освобождает власти от их собственных обязательств. Когда незаконные свалки неоднократно появляются, особенно в отдалённых населённых пунктах, власти должны проверить, имеют ли жители практический доступ к регулярному сбору, соответствующим контейнерам, сортировке отходов и законным объектам утилизации. От обычных жителей нельзя ожидать наличия специальных знаний о совместимости отходов, токсичных материалах, предотвращении пожаров или экологическом загрязнении, равно как они не могут сами создавать безопасную инфраструктуру утилизации. Если существующая система не удовлетворяет практические потребности людей, простое обвинение жителей не устранит свалки и не предотвратит дальнейшие пожары. Власти должны обеспечить подлинную доступность законной утилизации отходов, выявлять и расчищать незаконные объекты, информировать жителей о рисках и предоставлять услуги, которые предотвращают повторное накопление отходов.
Ненадлежащее управление отходами представляет собой ещё один источник экологического давления на Карелию. Плохо контролируемые полигоны могут высвобождать фильтрат, содержащий органические загрязнители, тяжёлые металлы и другие вредные вещества, в почву, грунтовые воды и близлежащие поверхностные воды. Разложение органических отходов также производит горючий метан и вносит вклад в изменение климата. Когда полигон загорается, дым, загрязнённая зола и вода, использованная для тушения, могут распространять загрязнители дальше. Этот ущерб не происходит изолированно: воды Карелии уже страдают от муниципальных и промышленных сбросов, её леса — от обширной коммерческой вырубки, а воздух — от выбросов промышленных объектов. Повторяющиеся пожары на полигонах поэтому добавляются к совокупной деградации окружающей среды, от которой зависят средства к существованию и качество жизни жителей Карелии.
Исследования, касающиеся общин, проживающих вблизи объектов размещения отходов, сообщали о состояниях с респираторными симптомами, неблагоприятными исходами беременности и другими проблемами здоровья. Риски значительно более серьёзны там, где отходы плохо контролируются или они горят. В зависимости от того, что горит, пожары на полигонах могут высвобождать мелкие твёрдые частицы, монооксид углерода, летучие органические соединения, тяжёлые металлы и стойкие органические загрязнители, включая токсичные продукты, образующиеся при сгорании пластмасс, обработанных материалов и других смешанных отходов.
Согласно Всемирной организации здравоохранения, воздействие выбросов от открытого сжигания отходов может вызывать кашель, раздражение кожи и респираторные заболевания, при этом дети, пожилые люди и лица с уже существующими заболеваниями сердца или лёгких сталкиваются с повышенными рисками. Жители также могут подвергаться воздействию через загрязнённую воду и почву, стойкие запахи и дым, а также психологическое напряжение от жизни рядом с объектом, который неоднократно загорается. Во время пожара 2024 года на Орзеге жители сообщали, что едкий запах проникал в их дома.
В совокупности эти условия вызывают озабоченность по статьям 11 и 12 МПЭСКП. Комитет ООН по экономическим, социальным и культурным правам разъяснил, что статья 12 требует от государств улучшать гигиену окружающей среды и предотвращать или снижать воздействие на людей вредных химических веществ и других экологических условий, влияющих на здоровье. Полигоны, которые неоднократно горят, незаконные свалки, возникающие там, где законная утилизация недостаточно доступна, и продолжительное воздействие на близлежащие общины дыма и загрязнения едва ли совместимы со здоровыми условиями жизни. Учитывая повторяющиеся пожары и предупреждения, высказанные более десяти лет назад, продолжающаяся практика тушения видимого пламени и засыпки тлеющих отходов грунтом свидетельствует о неспособности устранить предсказуемый экологический и санитарный риск. Поэтому власти должны делать больше, чем реагировать на отдельные пожары: они должны предотвращать их повторение, мониторить экологические и санитарные риски, проводить ремедиацию загрязнённых объектов и обеспечивать систему управления отходами, способную защитить как жителей, так и окружающую среду Карелии.
Источники:
- https://karel.mk.ru/social/2026/07/02/svalka-musora-pod-petrozavodskom-prodolzhaet-goret.html
- https://ptzgovorit.ru/shortread/musornyy-veter-do-petrozavodska-ne-dohodit
- https://ptzgovorit.ru/news/lish-ne-u-nas-v-prionezhe-ne-ocenili-ideyu-postroit-musornyy-zavod
- https://interactive-plus.ru/e-articles/524/Action524-469586.pdf
- https://karelia.news/news/10209735/zhilye-doma-spasli-ot-ognya-na-vostoke-karelii/
- https://karelia.news/news/10227555/musornaya-svalka-polykhala-v-lesu-na-severe-karelii
- https://www.who.int/publications/i/item/B09367?
- https://pmc.ncbi.nlm.nih.gov/articles/PMC2805622
Туризм угрожает природному и культурному наследию Воттоваары
В начале июля 2026 года в средствах массовой информации появилось сообщение, обратившее внимание на ущерб, причиняемый Воттовааре растущим числом туристов, посещающих этот район. Согласно сообщению, гору ежегодно посещают более 2000 человек. Их присутствие уже привело к вытаптыванию лишайникового покрова и уничтожению редких видов растений. Представители национального парка «Воттоваара» предупредили, что некоторые пострадавшие участки могут потребовать десятилетий для восстановления, а лишайниковый покров на отдельных скалах может не восстановиться в течение столетий.
Зафиксированный ущерб вызывает особую озабоченность, поскольку Воттоваара — это не только уникальный природный ландшафт. Это также место значительной культурной и исторической важности, каменные образования которого могут сохранять свидетельства религиозных практик, датируемых примерно 3000 лет назад.
На Воттовааре находятся сотни необычных каменных образований, включая крупные валуны, покоящиеся на более мелких камнях. Эти образования обычно идентифицируются как сейды — священные объекты, традиционно связанные с религиозными и культурными практиками саамов и других коренных народов Северной Европы.
Археологические исследования, проведённые на горе в начале 1990-х годов, выявили обширный комплекс каменных образований. Исследователи пришли к выводу, что по крайней мере некоторые из них могли быть намеренно расположены и входили в состав культового комплекса, связанного с более широкой традицией древних мегалитических сооружений, встречающихся по всей Северной Европе.
Целостность этого объекта, по сообщениям, повреждается туристами, которые перемещают существующие камни и сооружают новые образования, напоминающие сейды. Даже администрация национального парка «Воттоваара» просила посетителей не создавать собственные каменные сооружения.
Перемещение камней может уничтожить пространственные отношения, посредством которых потенциально древние образования могут быть идентифицированы и изучены. Сооружение новых «сейдов» также вносит современные объекты в ландшафт, всё более затрудняя различение исторических образований и недавних имитаций. Неконтролируемый туризм поэтому может уничтожить свидетельства, необходимые для понимания истории Воттоваары.
Гору также продвигают как «мистическое» место, связанное с шаманами, древними ритуалами и сверхъестественными силами. Эти представления побуждают некоторых посетителей проводить импровизированные духовные практики и изменять ландшафт в соответствии со своими ожиданиями того, как должно выглядеть священное северное место. В результате культурные традиции, связанные с коренными народами региона, замещаются упрощённым и коммерчески привлекательным образом «мистической Карелии».
Изменение каменных образований происходит параллельно с задокументированным экологическим ущербом. На Воттовааре присутствуют горно-тундровые и лесотундровые ландшафты, необычные для этой части Карелии. Национальный парк является домом для охраняемых растений, грибов и лишайников, включая виды, внесённые в Красные книги Карелии и Российской Федерации.
Растительность горы развивается крайне медленно из-за северного климата, открытой местности и ограниченного почвенного покрова. Растение или участок лишайника, которые можно уничтожить за секунды, могли расти десятилетиями. Повторное вытаптывание также повреждает тонкий слой почвы, обнажает корни и увеличивает риск эрозии.
Воттоваара имеет статус федерального национального парка с 2023 года. В число заявленных природоохранных мер входят охрана территории, проведение экологического мониторинга, восстановление повреждённых природных комплексов и создание условий для регулируемого экологического туризма.
Несмотря на эти обязанности, администрация продолжает развивать туризм в этом районе. В апреле 2026 года представители парка встретились с гидами и туроператорами для обсуждения новых маршрутов, инфраструктуры для посетителей и подготовки к туристическому сезону. Всего несколько месяцев спустя администрация признала, что существующее число посетителей уже причиняет видимый и потенциально долгосрочный ущерб.
Предлагаемая гонка «Vottovaara Mountain Race», анонсированная на сентябрь 2027 года, вызывает дополнительную озабоченность. Мероприятие объявляет общую вместимость до 2500 спортсменов. Несколько маршрутов включают Воттоваару, а 55-километровый маршрут требует от участников восхождения на гору. Остаётся неясным, утвердил ли национальный парк эти маршруты и оценил ли их потенциальное воздействие на охраняемую территорию.
Размеченные маршруты могут помочь уменьшить ущерб, концентрируя посетителей в обозначенных зонах. Однако если существующий туристический поток уже уничтожает редкие растения и многовековые лишайники, продолжающееся продвижение и крупные коммерческие мероприятия увеличат совокупную нагрузку на гору.
Ситуация, судя по всему, является частью более широкой закономерности, при которой ландшафты, исторические объекты и культурные символы Карелии продвигаются как туристический продукт без достаточных мер по защите их целостности.
Ответственность нельзя возлагать только на туристов. Когда государство продвигает туризм на охраняемой и потенциально культурно значимой территории, оно должно обеспечить, чтобы эта деятельность не уничтожала качества, которыми была обоснована охрана территории.
Ситуация вызывает озабоченность по статье 15 МПЭСКП. Пункт 43 Замечания общего порядка № 21 подчёркивает, что культурные виды деятельности, товары и услуги обладают как экономической, так и культурной размерностью, поскольку они передают идентичность, ценности и смыслы. Именно по этой причине они не должны рассматриваться как имеющие исключительно коммерческую ценность. Государства также должны предотвращать изъятие знаков, символов и выражений культуры из их контекста исключительно в целях маркетинга или эксплуатации.
Отношение к Воттовааре вызывает именно эту озабоченность. Гору продвигают через отсылки к древним священным практикам, сейдам, шаманам, сверхъестественным силам и неопределённой «мистической Карелии». Эти культурные ассоциации используются для привлечения посетителей и генерации коммерческой активности. Однако сопоставимых усилий по сохранению целостности ландшафта, предотвращению перестановки его каменных образований или обеспечению того, чтобы культуры, из которых берутся эти символы, могли объяснять их значение своими словами, прилагается мало.
Источники:
- https://t.me/dailykarelia/23140
- https://terravia.ru/news/dve-tysyachi-turistov-v-god-vytaptyvayut-2026-07-01
- https://journal.fi/fennoscandiaarchaeologica/article/view/126338
- https://gov10.ru/news/20-08-2026-turisty-smogut-ostanavlivatsya-u-podnozhiya-vottovaary-s-palatkami/
- https://rulaws.ru/goverment/Postanovlenie-Pravitelstva-RF-ot-20.10.2023-N-1748
- https://marathonec.ru/vottovaara-mountain-race/
- https://www.svoboda.org/a/priroda-uzhe-ne-spravlyaetsya-kak-kareliyu-prevraschayut-v-turisticheskiy-attraktsion/33785165.html
Небезопасное жильё
Ситуация с людьми, проживающими в домах, признанных непригодными для проживания, в Карелии до сих пор не решена. В июле 2026 года было сообщено о двух отдельных случаях, связанных с людьми, живущими в домах, непригодных для проживания, при полном отсутствии решений для них.
11 июля 2026 года сообщалось, что жители двухэтажного деревянного дома на улице Пробной в Петрозаводске ждут переселения с тех пор, как здание было признано аварийным в 2017 году из-за значительного износа его конструкции. Дом, построенный в 1948 году, по сообщениям, имеет разрушающиеся полы и повреждённую, протекающую крышу. Вода доходит до электропроводки, и жители опасаются, что может вспыхнуть пожар.
Несмотря на эти опасности, официальный срок переселения, по сообщениям, установлен на 2030 год. Жители обращались в многочисленные органы власти, однако их обращения не привели к какому-либо улучшению их ситуации. Поэтому они по-прежнему вынуждены жить в разрушающемся здании, которое представляет риски для их здоровья и безопасности.
В конце июля 2026 года появилось ещё одно сообщение, описывающее условия жизни пожилой женщины, у которой пол во второй квартире, по сообщениям, просел на 15–20 сантиметров. Женщина проживает в квартире в разрушающемся здании по адресу улица Советская, 16Б в Петрозаводске, которое было признано аварийным в 2019 году. Она опасается, что пол может обрушиться и что её ванная комната может провалиться в квартиру ниже. Согласно сообщению, здание поддерживается большой железнодорожной шпалой, в то время как его жители продолжают жить с осыпающимися конструкциями, повреждёнными стенами, плесенью, крысами и повторяющимися проблемами с трубами и радиаторами.
Это не вновь обнаруженная ситуация. То же самое здание освещалось средствами массовой информации в октябре 2025 года, когда жители описывали сырые стены, неисправную электропроводку, выходящие из строя радиаторы, слабый напор воды и трубы, которые иногда замерзали зимой. Одна жительница уже переехала в арендованное жильё с детьми, включая ребёнка с инвалидностью, поскольку считала дом непригодным для проживания, в то время как её пожилая мать осталась там. Уголовное дело о предполагаемой халатности неидентифицированных муниципальных должностных лиц было возбуждено в октябре 2025 года после того, как выяснилось, что задержки в признании здания аварийным помешали его включению в более раннюю программу переселения. Несмотря на расследование и продолжающуюся огласку, жители всё ещё проживали в разрушающемся здании в июле 2026 года.
Эти случаи являются частью гораздо более широкого жилищного кризиса, неоднократно документированного в наших предыдущих ежемесячных отчётах. Карелия имеет одну из самых высоких долей аварийного жилья в Российской Федерации. Согласно цифрам, признанным региональными властями, примерно 12% населения Карелии проживает в жилье, классифицированном как аварийное. Масштаб проблемы, вероятно, ещё больше, поскольку эти цифры не обязательно включают разрушающиеся здания, которые ещё не были официально признаны аварийными.
Власти не отрицают серьёзность ситуации. В своём ежегодном докладе Законодательному собранию 16 апреля 2026 года глава Карелии Артур Парфенчиков признал как исключительно большую долю аварийного жилья, так и необходимость защиты жилищных прав 62 000 жителей. Тем не менее признание не сопровождалось достаточно оперативными и эффективными действиями. Задокументированные выше случаи демонстрируют, что люди могут оставаться в опасных зданиях годами после того, как они были официально признаны непригодными для проживания, в то время как сроки переселения продлеваются вплоть до 2030 или 2032 года. Повторные обращения, судебные разбирательства и даже уголовные расследования часто не обеспечивали своевременного доступа к безопасному жилью. Продолжающееся воздействие на жителей угрозы конструктивного обрушения, пожара, плесени, неисправных коммунальных систем и других предсказуемых опасностей указывает на то, что существующие меры переселения остаются неадекватными масштабу и срочности кризиса.
Продолжительная неспособность предоставить жителям официально аварийных зданий безопасное и пригодное для проживания жильё вызывает серьёзную озабоченность по статье 11 МПЭСКП, которая признаёт право на достаточный уровень жизни, включая адекватное жильё. Жильё не может считаться адекватным, когда жители подвергаются воздействию обрушивающихся полов и потолков, протекающих крыш, небезопасной электропроводки, плесени, крыс и неисправных систем отопления или водоснабжения. Осведомлённость властей об этих условиях в сочетании со сроками переселения, растягивающимися более чем на десятилетие после признания зданий аварийными, ставит вопрос о том, предпринимает ли государство достаточно оперативные и эффективные шаги для реализации этого права.
Подобные условия также могут нарушать права относительно физического и психического здоровья по статье 12 МПЭСКП. Сырость, плесень, неадекватное отопление, небезопасные электрические системы и постоянный страх пожара или конструктивного обрушения создают условия, наносящие ущерб как физическому, так и психологическому здоровью. Там, где затрагиваются дети, ситуация дополнительно затрагивает статьи 24 и 27 Конвенции о правах ребёнка, которые защищают их права на здоровье и на уровень жизни, адекватный для их развития, включая доступ к соответствующему жилью.
Источники:
- https://ptzgovorit.ru/news/za-10-let-ne-rasselili-avariynyy-dom-v-petrozavodske-skoro-rukhnet
- https://gubdaily.ru/news/pomogite-poka-nikogo-ne-ubilo-v-petrozavodske-babushka-larisa-zhivet-v-razvalivayushhemsya-dome-gde-vot-vot-provalitsya-pol
- https://ptzgovorit.ru/news/vozbuzhdeno-ugolovnoe-delo-svyazannoe-s-rasseleniem-avariynogo-zhilya?
- https://ombudsman.media/report-april-2026-karelia
- https://gov10.ru/power/executive/leader/reports/
Право на здоровье
Онкологический центр
1 июля 2026 года стало известно, что Карельское управление Федеральной антимонопольной службы внесло строительную компанию «Аврора СК» в Реестр недобросовестных поставщиков. Управление капитального строительства Республики Карелия заключило с компанией контракт на сумму 31,6 миллиона рублей на переработку проектной и сметной документации нового онкологического центра в Петрозаводске, получение положительного заключения государственной экспертизы и подготовку рабочей документации, необходимой для строительства. Согласно антимонопольному органу, подрядчик не выполнил работы в установленный срок, не устранил недостатки, выявленные заказчиком, и не представил объективных причин или доказательств, демонстрирующих, что он был не в состоянии выполнить свои обязательства. Управление расторгло контракт и обратилось в антимонопольный орган. Последующее включение в чёрный список лишает компанию возможности участвовать в государственных и муниципальных закупках в течение двух лет.
Эти события не следует рассматривать отдельно от всей истории онкологического центра. Их также не следует воспринимать лишь как очередной неудавшийся государственный контракт. Их необходимо рассматривать в контексте острой потребности Карелии в адекватных онкологических услугах.
Республика имеет один из самых высоких зафиксированных показателей злокачественных новообразований среди регионов Российской Федерации, в то время как её существующий онкологический диспансер неоднократно сталкивался с нехваткой персонала, мест для лечения и подходящей инфраструктуры. Пациенты сообщали о длительных задержках в получении химиотерапии, хотя такое лечение должно следовать установленному графику. Продолжительная неспособность построить новый центр поэтому имеет прямые последствия для доступности и своевременности необходимой медицинской помощи.
Планы строительства нового онкологического центра в Петрозаводске были объявлены в 2018 году. В 2019 году был заключён контракт на сумму примерно 39 миллионов рублей на приобретение и адаптацию проектной документации, а в феврале 2020 года проект получил положительное заключение Главгосэкспертизы. Тем не менее строительство не началось. Финансирование впоследствии было включено в федеральный бюджет на 2024 год и плановый период 2025–2026 годов, с ожидаемым дополнительным софинансированием из Республики Карелия. Общий планируемый объём финансирования, по сообщениям, превышал 5,1 миллиарда рублей. После вступления в силу новых стандартов онкологической помощи в сентябре 2025 года власти заявили, что существующую документацию необходимо переработать. Планируемое начало строительства в результате было перенесено с 2026 на 2027 год, а ввод в эксплуатацию — на 2032 год. Неудача последнего подрядчика теперь ставит под сомнение и этот график.
Потребность в центре особенно серьёзна. Согласно данным за 2024 год, в Карелии было зарегистрировано 864 впервые выявленных злокачественных новообразования на 100 000 жителей — самый высокий показатель среди регионов Российской Федерации. Более 20 000 человек в Карелии, по сообщениям, состояли на учёте с онкологическим диагнозом. В начале 2025 года существующий диспансер признал, что в его дневном стационаре работают только два врача, хотя требуется шесть. Пациенты сообщали, что химиотерапия задерживается на один-полтора месяца, а более поздние свидетельства описывали задержки, приближающиеся к двум месяцам, для лечения, которое должно было проводиться каждые две недели. Более ранние сообщения также документировали недостаточную вместимость для размещения пациентов. В этих обстоятельствах новый центр не может быть необязательным инфраструктурным проектом, а является необходимой частью обеспечения своевременной диагностики и лечения.
Власти предприняли определённые формальные шаги, включая заказ проектов, обеспечение бюджетных ассигнований и в конечном итоге расторжение неудавшегося контракта. Тем не менее формальные решения и повторные публичные обещания не могут заменить фактическое создание инфраструктуры здравоохранения. Примерно восемь лет проект оставался в ловушке между планированием, переработкой документации и переносами сроков. Хотя его первоначальный проект получил одобрение в 2020 году, власти не смогли довести его до строительства до того, как документация устарела. Когда переработка стала необходимой, региональные власти доверили её подрядчику, который не выполнил работу и, по-видимому, не имел эффективного запасного плана, способного предотвратить очередную задержку. В совокупности эта продолжительная институциональная неудача может обоснованно рассматриваться как административная халатность как со стороны региональных властей, ответственных за управление проектом, так и федеральных властей, ответственных за обеспечение адекватного финансирования и поддержку развития необходимой инфраструктуры здравоохранения.
Эта ситуация может вызывать озабоченность по статье 12 МПЭСКП. Статья 12(2) требует от государств принимать меры, направленные на предупреждение, лечение и борьбу с эпидемическими, эндемическими, профессиональными и иными заболеваниями, а также на создание условий, которые обеспечивали бы всем медицинскую помощь и медицинский уход в случае болезни. В Замечании общего порядка № 14 Комитет по экономическим, социальным и культурным правам разъяснил, что учреждения, товары и услуги здравоохранения должны быть доступны в достаточном количестве, доступны на практике и надлежащего качества. Право на здоровье не гарантирует, что каждый предлагаемый медицинский объект должен быть завершён без задержек. Оно, однако, требует от государства принимать намеренные, конкретные и эффективные меры, использовать максимум имеющихся ресурсов и избегать административных сбоев, препятствующих доступу к необходимому лечению. Там, где онкологические пациенты сталкиваются с нехваткой специалистов и лечебных мощностей, в то время как необходимый онкологический центр остаётся на годы позади графика, неспособность эффективно планировать, контролировать и реализовывать проект может быть несовместима с обязательствами, вытекающими из статьи 12.
Источники:
- https://ptzgovorit.ru/news/onkodispanser-v-karelii-postradal-ot-khalatnogo-podryadchika
- https://onko-karelia.ru/about/sobytiya/proekt-stroitelstva-novogo-onkologicheskogo-centra-v-petrozavodske-poluchil
- https://rk.karelia.ru/social/proekt-stroitelstva-novogo-onkodispansera-v-petrozavodske-podgotovyat-za-39-mln-rublej/
- https://rk.karelia.ru/social/gosduma-odobrila-vydelenie-sredstv-na-stroitelstvo-onkodispansera-v-petrozavodske/
- https://gazeta-karelia.ru/wp-content/uploads/pdf/3272.pdf
- https://ptzgovorit.ru/news/himioterapevty-dnevnogo-otdeleniya-onkodispansera-ne-uvolilis?
- https://karelia.news/news/10199197/v-onkodispansere-karelii-kollaps-khimioterapii-zhdut-po-dva-mesyaca/
Случаи аскаридоза и отсутствие доступа к чистой воде у детей
В начале июля 2026 года в средствах массовой информации появились сообщения о том, что в Республике Карелия в течение 2025 года было зарегистрировано 135 случаев аскаридоза. Из числа заболевших 96 были детьми в возрасте до 17 лет. Наибольшее число случаев было зафиксировано в Петрозаводске, Сегежском и Пудожском районах. Аскаридоз вызывается паразитическими круглыми червями и обычно передаётся, когда их яйца попадают в организм через загрязнённые руки, пищу, почву или воду. Инфекция может вызывать аллергические реакции, боли в животе и проблемы с пищеварением, а мигрирующие личинки могут поражать дыхательную систему. В тяжёлых случаях она может привести к кишечной непроходимости.
Эти цифры являются частью более широкого роста паразитарных заболеваний по всей Карелии. Как было задокументировано в отчёте за июнь 2026 года, в республике в 2025 году было зарегистрировано 2314 случаев паразитарных инфекций, что на 17,6% больше, чем в предыдущем году. Дети и подростки составили 92,6% всех зарегистрированных случаев. Хотя 135 случаев, о которых сообщалось в июле, касались именно аскаридоза, они дополнительно иллюстрируют непропорциональную подверженность детей инфекциям, профилактика которых в значительной степени зависит от адекватной гигиены, санитарии и доступа к безопасной воде.
Рост инфекций необходимо рассматривать в контексте продолжающегося водного кризиса в Карелии. Предыдущие ежемесячные отчёты документировали воду с сильным запахом, которая, по сообщениям, вызывала раздражение кожи в Петрозаводске, повторяющиеся санитарные нарушения и химически некачественную питьевую воду в Пудоже, а также домохозяйства в Хийденсельге, которые не имели водопровода и зависели от колодца, который мог пересыхать летом. С июня жители Куркийоки живут без воды или с недостаточным водоснабжением, в то время как перебои и недостаточная мощность водопроводных систем сообщались в многочисленных карельских сёлах и посёлках. Официальные данные дополнительно указывали, что доля населения Карелии, снабжаемого некачественной питьевой водой, выросла с 26,2% в 2024 году до 31,2% в 2025 году. В учреждениях, обслуживающих детей, 36% протестированных проб воды не соответствовали санитарным и химическим стандартам, а 15,1% не соответствовали микробиологическим требованиям.
Хотя недостаточно доказательств, чтобы сделать вывод о том, что зарегистрированные случаи аскаридоза были вызваны ненадлежащим водоснабжением, эту возможность не следует отвергать без надлежащего и независимого расследования. Публичные указания мыть руки, овощи и фрукты перед едой предполагают доступ к достаточной и безопасной воде. Там, где вода небезопасна, недоступна или ненадёжна, жителям сложнее поддерживать гигиенические условия, необходимые для предотвращения фекально-оральной передачи. Поэтому инфекции следует рассматривать в рамках более широкой неспособности обеспечить основополагающие детерминанты здоровья, в частности безопасную воду, санитарию и условия, позволяющие эффективно предотвращать заболевания.
Связь особенно важна в Пудоже, который фигурирует в обоих наборах данных: это район с задокументированными нарушениями качества воды и один из районов, где было зарегистрировано наибольшее число случаев аскаридоза. Это не устанавливает прямой причинно-следственной связи, но создаёт достаточные основания для того, чтобы власти расследовали, способствовали ли местные условия водоснабжения и санитарии распространению инфекции. Статья 12 МПЭСКП требует от государств принимать меры по предупреждению, лечению и борьбе с эпидемическими, эндемическими и иными заболеваниями. Замечание общего порядка № 14 дополнительно признаёт безопасную и питьевую воду и адекватную санитарию основополагающими детерминантами права на здоровье. Замечание общего порядка № 15 предусматривает, что каждый должен иметь доступ к воде, которая является достаточной, безопасной, приемлемой, физически доступной и доступной по цене для личного и бытового использования. На фоне этих стандартов рост паразитарных инфекций, особенно среди детей, в сочетании с продолжительными перебоями в водоснабжении и широко распространёнными сбоями в качестве питьевой воды может указывать на то, что власти не приняли достаточных мер для выполнения своих обязательств по статье 12 МПЭСКП.
Источники:
- https://gubdaily.ru/news/u-zhitelej-karelii-nashli-opasnyx-parazitov
- https://ombudsman.media/report-february-2026-karelia
- https://ombudsman.media/report-april-2026-karelia
- https://ombudsman.media/report-june-2026-karelia
- https://www.who.int/news-room/fact-sheets/detail/soil-transmitted-helminth-infections
Случаи общей озабоченности
Дело реки Пулонга
6 июля 2026 года сообщалось, что песчано-гравийная смесь складировалась на берегу реки Пулонга возле дома № 18 в Нижней Пулонге, Лоухский район. Согласно «Отражению Карелии», грузовики якобы разгружали материал непосредственно в воду, в то время как экскаватор работал на объекте в течение нескольких дней. Лариса Осипова, депутат Малиновараккского местного совета, сообщила, что вода потемнела после начала работ, и подала обращение в прокуратуру после жалоб жителей.
Работы, по сообщениям, были направлены на укрепление или повышение берега реки, однако их основная цель остаётся неясной. Не было выявлено никаких общедоступных документов, объясняющих, почему они были необходимы, кто их заказал, какой подрядчик их выполнял или были ли получены необходимые экологические и рыбохозяйственные разрешения. Пулонга официально признана нерестовой рекой атлантического лосося, что делает любое нерегулируемое изменение её русла или качества воды особенно тревожным.
Основные риски носят экологический характер. Мелкий осадок может оседать между камнями речного дна, ограничивать циркуляцию насыщенной кислородом воды вокруг икры лосося и препятствовать выходу только что вылупившихся мальков. Он также может повреждать среду обитания, используемую молодью лосося, влиять на водных беспозвоночных, составляющих часть их кормовой базы, и изменять глубину, течение и характер эрозии реки. Фактический ущерб невозможно определить без осмотра объекта и анализа воды и отложенного материала, однако сообщаемое потемнение реки даёт достаточные основания для немедленного расследования.
Ситуация поэтому вызывает серьёзную экологическую озабоченность. Складирование гравия непосредственно в реку может повышать мутность, покрывать нерестилища и нарушать среды обитания, от которых зависят лосось и другие водные виды. В то же время продолжительная работа тяжёлой техники подвергала близлежащих жителей непрерывному шуму, а сообщаемое почернение воды вызывало дополнительную озабоченность относительно состояния реки, тесно связанной с их местной окружающей средой. Поэтому следует прояснить цель и экологическое разрешение работ, независимо оценить потенциальный ущерб и приостановить любую деятельность, угрожающую реке, до тех пор, пока не будет установлена её безопасность.
Источники:
- https://vk.ru/wall-174196957_90886
- https://gubdaily.ru/news/tvoritsya-bespredel-v-karelii-zasypayut-graviem-unikalnuyu-reku/
- https://archive.epa.gov/water/archive/web/html/vms55.html?
- https://www.usgs.gov/centers/washington-water-science-center/science/fine-sediment-infiltration-chinook-spawning-gravels
Дрова, используемые для отопления зимой, не доставлены жителям Кондопоги
25 июля 2026 года стало известно, что жители Пролетарки и Кяппяссельги в Кондопожском районе не могли заказать или получить дрова. Согласно сообщению Эмилии Слабуновой, регионального депутата, изменения в собственности и организации местных лесохозяйственных компаний прервали поставки для домохозяйств. Некоторые жители, по сообщениям, не получили дрова, за которые уже заплатили.
Это требует немедленного реагирования, поскольку для затронутых домохозяйств дрова являются единственным источником отопления. Жителям нужно время до зимы, чтобы распилить, расколоть и высушить брёвна. Если поставки задержатся до наступления холодов, они могут остаться без пригодного топлива, чтобы обогревать свои дома. Риск особенно серьёзен для людей, которые не могут позволить себе другого поставщика или заготовить большие объёмы дров в короткий срок.
Нарушение, судя по всему, связано с компаниями, ответственными за организацию и доставку дров для домохозяйств, в частности с Кондопожским лесопромышленным хозяйством (КЛПХ), которое, по словам жителей, должно им предоплаченные поставки. Тем не менее КЛПХ описывает свою текущую роль как поставщика древесины промышленным заказчикам, а Слабунова сообщала, что видела состав с древесиной, подготовленный к отправке на станции Кяппяссельга. Пункт назначения и предполагаемое использование именно этих брёвен неизвестны. Имеющиеся доказательства показывают тревожный контраст: коммерческие лесозаготовки продолжались, в то время как жители не могли получить уже оплаченное ими топливо, необходимое для базовой бытовой нужды.
Жители говорят, что их обращения к главе Карелии и администрации Кондопожского района не решили проблему. Согласно Слабуновой, муниципальные чиновники ответили, что у них нет средств влияния на компании. Хотя муниципалитет может не контролировать частного поставщика, он всё же может выявлять домохозяйства, находящиеся в зоне риска, координировать действия с региональными лесными органами и альтернативными поставщиками и добиваться доставки уже оплаченных заказов. Кажущаяся готовность оставить жителей лицом к зиме без решения, в то время как промышленные поставки продолжаются, вызывает озабоченность относительно того, чьи потребности приоритезируются.
Дело следует оценивать по статье 11(1) МПЭСКП в отношении права на адекватный уровень жизни. Комитет ООН по экономическим, социальным и культурным правам ясно указывает, что адекватное жильё требует доступа к энергии для отопления. Сообщаемая неспособность компании доставить дрова не является автоматически нарушением со стороны государства. Однако если местные и региональные власти знают, что домохозяйства и жизни людей зависят от этого топлива, и не принимают разумных мер, чтобы не допустить оставления их без тепла, их бездействие может быть несовместимо с их ответственностью защищать права людей.
Источники:
Заключение
Случаи, задокументированные в отчёте за июль 2026 года, не следует рассматривать как изолированные инциденты, равно как и не следует рассматривать их отдельно от событий, задокументированных в предыдущих ежемесячных отчётах. В совокупности они дают дополнительные доказательства того, что проблемы, с которыми сталкивается Республика Карелия, носят системный характер и отражают многолетнее недостаточное внимание региональных и федеральных властей к нуждам, правам и благополучию жителей Карелии.
Продолжающееся ухудшение основной инфраструктуры, неадекватный доступ к здравоохранению и безопасному жилью, деградация окружающей среды и эрозия карельских культурных прав демонстрируют совокупные последствия этих давних неудач. Несмотря на неоднократные публичные сообщения, жалобы жителей и официальное признание определённых проблем, эффективные меры по устранению их глубинных причин остаются недостаточными. В результате народ Карелии продолжает сталкиваться с условиями, которые угрожают его здоровью, безопасности, культурной идентичности и способности пользоваться адекватным уровнем жизни.
Понимание масштаба этих экономических, социальных и культурных проблем существенно при рассмотрении нарушений политических прав, освещённых в настоящем отчёте. Снятие кандидатов «Яблока» с избирательных списков не следует рассматривать исключительно с точки зрения политических прав затронутых кандидатов. Его последствия распространяются на жителей Карелии, которых лишили возможности голосовать за этих кандидатов и выбирать политических представителей, которые годами активно пытались улучшить условия жизни в Республике. Это особенно тревожно в регионе, где давние проблемы, затрагивающие основные условия жизни, остаются нерешёнными и где политическое участие предоставляет жителям важное средство поднимать свои озабоченности, требовать подотчётности и искать решения.
Исключение политических кандидатов посредством потенциально необоснованных или непоследовательно применяемых ограничений поэтому вызывает озабоченность, выходящую за рамки непосредственного избирательного процесса. Оно рискует дополнительно ослабить способность жителей Карелии влиять на решения, затрагивающие их жизнь, и обеспечивать эффективное политическое представительство в вопросах, касающихся их экономических, социальных и культурных прав. В этом контексте события, задокументированные в июле, устанавливают тревожный прецедент, который может дополнительно подвергнуть народ Карелии неравному обращению и подорвать эффективную защиту и осуществление их международно признанных фундаментальных прав человека.
Исследовано и подготовлено:
Яна Тихонен (Быстрова)
