Щомісячна доповідь про порушення прав людини в Республіці Карелія
Карельська правозахисниця Яна,
Серпень 2025 року
Короткий зміст
У цій доповіді розглядаються останні події в Республіці Карелія, Російська Федерація, у серпні 2025 року. У ньому виділено три ключові аспекти, що викликають стурбованість: криміналізація свободи вираження думок, погіршення стану навколишнього середовища в Ладозькому озері і навколо нього, а також порушення свободи зборів і культурних прав на меморіальному комплексі Сандармох. Задокументовані інциденти розкривають систематичну картину порушень громадянських, політичних, соціальних, культурних та екологічних прав. До них належать використання статті 207.3 Кримінального кодексу до вираження мирної незгоди, порушення у сфері екологічного управління, що призводять до ризиків для здоров’я та культурних прав, а також залякування учасників меморіальних заходів. Ці порушення суперечать міжнародним зобов’язанням Російської Федерації з Міжнародного пакту про громадянські та політичні права (МПГПП), Міжнародного пакту про економічні, соціальні та культурні права (МПЕСКП), Загальну декларацію прав людини (ВДПЛ) та інших міжнародних документів.
Загальна кількість порушень: 8
Методологія
Висновки, подані у цьому звіті, ґрунтуються на інформації з відкритих джерел, включаючи офіційні повідомлення російської влади, регіональне та федеральне законодавство, достовірні повідомлення ЗМІ та дослідження, проведені незалежними експертами та академічними установами. Де це можливо, у звіті наводяться перехресні посилання на кілька джерел для перевірки точності інформації. Також було розглянуто відеоматеріали, наукові оцінки Ладозького озера та свідчення учасників пам’ятних заходів. Звіт не претендує на вичерпну інформацію. Він присвячений трьом групам інцидентів, що сталися у серпні 2025 року, які ілюструють системні моделі репресій, зневаги та недотримання міжнародних стандартів.
Висновки
A. Свобода вираження поглядів
Згідно з офіційним сайтом Слідчого комітету Російської Федерації по Республіці Карелія, 7 серпня 2025 року Петрозаводський міський суд засудив Ірину Ігорівну Бистрову до п’яти з половиною років позбавлення волі умовно з випробувальним строком чотири роки і забороною на адміністрування інтернет-сторінок строком на два роки за статтею 207.3 Кримінального кодексу «Публічне поширення завідомо неправдивої інформації про застосування Збройних Сил Російської Федерації». Вирок було винесено на підставі заяв регіонального управління Федеральної служби безпеки про публікації Бистрової на її особистій сторінці в соціальній мережі «ВКонтакте» про військові удари Збройних Сил Російської Федерації по території України. За даними різних інформаційних агентств, ці публікації стосувалися російських ударів по Каховській ГЕС, Києву, Харкову, Одесі та Конотопу.
Пані Бистрова не заперечувала звинувачення. За словами самої пані Бистрової, вона пацифістка та гуманістка, і вважає, що люди мають виступати проти воєн. Її пости були лише виразом її незгоди з війною, що триває, і не містили закликів до публічних заворушень або насильства. Серпневий арешт був першим випадком пред’явлення пані Бистровій звинувачення за статтею 207.3. За даними незалежного правозахисного проекту «Політвязні. Меморіал», 27 грудня 2022 року пані Бистрова була оштрафована на 600 000 рублів за порушення статей 207.3 і 205.2 («Публічні заклики до здійснення терористичної діяльності, публічне виправдання тероризму або пропаганда тероризму» за її антивоєнні дописи на особистій сторінці у соціальній мережі «ВКонтакте».
19 грудня 2023 року пані Бистрова була притягнута до відповідальності за порушення частини 1 статті 20.3.3 Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення («Публічні дії, спрямовані на дискредитацію Збройних Сил Російської Федерації») та оштрафовано на 30 000 рублів. 6 грудня 2024 року було порушено кримінальну справу за статтею 207.3 Кримінального кодексу Російської Федерації за антивоєнні публікації на її особистій сторінці у соціальній мережі «ВКонтакте». Їй призначено покарання у вигляді двох місяців домашнього арешту. 23 вересня 2022 Бистрова була включена до реєстру терористичних і екстремістських осіб та організацій, який веде Федеральна служба з фінансового моніторингу Російської Федерації. Продовження застосування статті 207.3 Кримінального кодексу, що криміналізує здійснення свободи вираження поглядів, є порушенням статті 19 МПГПП. Це також суперечить статті 19 Загальної декларації прав людини і є явним порушенням Російською Федерацією її зобов’язань за статтями 55 та 56 Статуту ООН щодо заохочення та поваги до основних прав і свобод людини.
https://karelia.sledcom.ru/news/item/2009300/
https://memopzk.org/figurant/bystrova-irina-igorevna
Екологічні проблеми
У першій половині серпня була зареєстрована масова загибель риби на форелевих фермах у Ладозькому озері. Згідно з повідомленням у телеграм-каналі Міністерства сільського господарства та рибальства Республіки Карелія, причиною масової загибелі форелі стали аномально високі температури липня, внаслідок яких загальна температура води в озері піднялася до 22°C та знизилася концентрація кисню в озері. Через кілька днів жителі селища Койріної повідомили про поховання тисяч загиблих форелей в районі поселення та туристичного комплексу. Рибу було скинуто до старої силосної ями. Північноморське управління Федеральної служби з ветеринарного та фітосанітарного нагляду (Россільгоспнагляд) провело перевірку ТОВ «Койріної» у зв’язку з повідомленнями про неналежну утилізацію загиблої вирощеної риби. У ході виїзду на місце виявлено різні порушення. Силосна яма, в яку були поміщені біологічні відходи, не відповідала санітарним вимогам. Силосна яма була поділена на дві частини: одна не мала водонепроникної огорожі, а інша була обгороджена бетонними стінами лише з трьох сторін, у яких розміщувалися біологічні відходи. Завдяки сполучному проходу між двома секціями відходи могли перетікати в незахищену частину та забруднювати ґрунт.
Повний звіт про порушення правил утилізації біологічних відходів недоступний громадськості, інформацію взято з офіційних ЗМІ. 22 серпня 2025 року в селищі Імпілахті, розташованому недалеко від берега Ладозького озера, поблизу житлових районів і туристичних баз, було виявлено другий випадок неналежної утилізації риби. Біологічні відходи були скинуті до земляної ями за місцевою форелевою фермою, яка згодом була засипана.
Неналежна утилізація великих обсягів загиблої риби створює гострі та довгострокові екологічні ризики, незалежно від того, чи відбувається така практика поблизу чи далеко від поверхневих вод. Основна проблема полягає у швидкому розкладанні тканин риби, яке на етапі анаеробного розкладання призводить до утворення фільтрату, багатого азотом та фосфором, а також токсичних побічних продуктів, таких як аміак, сірководень, метан та органічні кислоти, які у великих кількостях підривають родючість ґрунтів, безпеку ґрунтових вод та продуктивність сільського господарства. При неправильній утилізації риби у водоймищах ці ризики посилюються через порушення гідрологічного зв’язку. Стічні води, багаті на поживні речовини, прискорюють евтрофікацію, що призводить до виснаження розчиненого кисню, цвітіння водоростей і вторинної загибелі риби в прилеглих водах. Викид патогенів становить небезпеку як для водних екосистем, так здоров’я населення. Більше того, запахи розкладання залучають падальщиків та шкідників, створюючи додаткові шляхи передачі захворювань. Екологічні ризики, пов’язані з неправильною утилізацією рибної біомаси, необхідно розглядати в контексті і без того крихкого стану Ладозького озера. Наукові дослідження, проведені за останні три десятиліття, незмінно підтверджують перехід озера з оліготрофної до мезотрофної системи, значною мірою обумовлений збагаченням поживними речовинами з муніципальних та промислових стоків, сільськогосподарських стоків та недостатньо очищених стічних вод. Підвищені рівні фосфору і азоту сприяли процесам евтрофікації, особливо в прибережних зонах і затоках, таких як Волховська губа, де спостерігалися спалахи цвітіння водоростей і дефіцит кисню (Румянцев та ін., 2020; Boreal Env. Research, 2017).
Дослідження, проведені в Російській Федерації та за кордоном, також підкреслюють зростаюче мікробіологічне навантаження на прибережні райони, прилеглі до населених пунктів, де бактеріальне забруднення вже загрожує якості води та здоров’ю населення (Інститут озерознавства РАН, 2021; Limno.ru, 2024). Скидання великої кількості риби, що розкладається, в грунти поблизу озера загрожує посилити це навантаження. Викид аміаку, сірководню та інших побічних продуктів анаеробного розкладання, які можуть проникати в поверхневі та ґрунтові води, лише збільшить навантаження на біогенні елементи та мікробіологічні ризики. У свою чергу це може посилити евтрофікацію, прискорити втрату біорізноманіття та підірвати існуючі програми відновлення, такі як «Чиста Ладога», спрямовані на стабілізацію динаміки біогенних елементів.
У цьому світлі інциденти зі скиданням відходів в Республіці Карелія вздовж берегів Ладозького озера слід розглядати не як поодиноке порушення, а як критичний фактор, що посилює ситуацію в басейні, що вже стикається зі структурними екологічними проблемами. Без негайного пом’якшення наслідків та системного забезпечення дотримання стандартів поводження з відходами довгострокова екологічна стійкість Ладоги та її роль як найбільшого прісноводного водоймища в Європі опиняться під ще більшою загрозою.
Екологічні збитки невіддільні від наслідків щодо порушення прав людини місцевого карельського населення. Багато громад використовують Ладозьке озеро як джерело питної води, і повідомлення про неприємні запахи та небезпечну питну воду вказують на пряме порушення резолюції 64/292 Генеральної Асамблеї Організації Об’єднаних Націй. Місцеві карельські громади використовують Ладозьке озеро для рибальства – традиційного заняття карелів та вепсів, тісно пов’язаного з культурою цих народів, на яке забруднення вплинуло безпосередньо. Це є порушенням статті 27 МПГПП. Більше того, неналежна утилізація біологічних відходів і погіршення стану навколишнього середовища Ладозького озера є не тільки надзвичайною екологічною ситуацією, а й порушенням міжнародних зобов’язань, взятих на себе Російською Федерацією. Враховуючи, що Ладозьке озеро впадає в річку Неву, яка потім впадає у Фінську затоку і Балтійське море, забруднюючі речовини, що потрапляють в озеро, зрештою переносяться вниз за течією, сприяючи забрудненню Балтійського моря. Це суперечить зобов’язанням Російської Федерації у рамках Конвенції із захисту морського середовища району Балтійського моря (ХЕЛКОМ).
5 серпня
5 серпня 2025 року, у День пам’яті жертв репресій у Сандармосі, щорічну жалобну церемонію було перервано членами організації (Російська общіна). Учасники заходу повідомили про переслідування та залякування, а запрошені національні та міжнародні спікери зазнавали переслідування та залякування під час своїх виступів. Відеоматеріал про це опубліковано ЗМІ!
Словесні образи та погрози одного з членів “Руської общіни” на адресу відвідувача меморіалу було задокументовано. У той же день офіційні канали зв’язку поширили відеоматеріали в рамках публічної наклепницької кампанії проти учасників церемонії, стверджуючи, що члени “Руської общіни” зазнавали переслідувань та нападів. Жодних доказів, що підтверджують такі звинувачення, не було представлено.
7 серпня 2025 року пані Ольга Тужикова, представниця політичної партії «Яблуко», звернулася до Міністерства внутрішніх справ Республіки Карелія з офіційним запитом щодо розслідування незаконних дій членів “Руської общіни”. До цього часу компетентними органами не вжито жодних заходів щодо розслідування інциденту. Більше того, наступного дня після подій у Сандармосі я (правозахисниця Яна) отримала електронний лист від громадянина Республіки Карелія карельського походження, який стверджував, що після панахиди його викликали до відділення поліції, де його допитували представники влади та загрожували кримінальним переслідуванням за екстремізм та сепаратизм.
Відмова влади втрутитися чи провести розслідування викликає занепокоєння у контексті міжнародних прав людини. МПГПП, державою-учасницею якого є Російська Федерація, гарантує право на свободу мирних зборів (стаття 21) та право безперешкодно дотримуватися своїх переконань (стаття 19). Не вживаючи заходів щодо запобігання або припинення залякування, держава не виконала своїх зобов’язань щодо захисту цих прав. Крім того, відсутність розслідування загроз і залякування, з якими стикаються учасники заходів у Карелії, або заходів захисту від посягань на їхню особисту безпеку, викликає занепокоєння щодо дотримання статті 9 (право на свободу та особисту недоторканність) МПГПП. Обов’язок держави забезпечувати безпеку включає не лише захист від довільного затримання з боку самої держави, а й захист людей від передбачуваних загроз та переслідувань з боку недержавних суб’єктів, якщо державі відомо про такі ризики.
Крім того, виборча бездіяльність влади порушує питання про дискримінацію з порушенням статті 26 МПГПП, яка гарантує рівність перед законом та рівний захист без дискримінації. Відсутність офіційної реакції на напади на політично та історично делікатний захід може вказувати на дискримінаційне ставлення до певних груп чи точок зору, особливо коли здійснення прав на згадку та культурні права пов’язане з політично чутливими темами. Очевидність безкарності ще більше посилює відчуття нерівного захисту закону. Нарешті, акти залякування на такому історичному об’єкті, як Сандармох, порушують право на участь у культурному житті (стаття 15 МПГПП) та порушують принципи поваги до жертв масових звірств та їх нащадків, закріплені в Основних засадах та керівних положеннях ООН щодо права на захист та відшкодування збитків. Загалом інцидент продемонстрував не лише порушення свободи зборів та культурних прав, а й викликає серйозне занепокоєння щодо права на особисту безпеку та рівний захист закону. Бездіяльність компетентних органів є невиконання основних зобов’язань, покладених на державу.
Рекомендації
Рекомендується, щоб Організація Об’єднаних Націй закликала Росію почати дотримуватися своїх міжнародних зобов’язань у галузі прав людини та охорони навколишнього середовища.
Зокрема, держава має привести національне законодавство та практику у відповідність до статті 19 МПГПП, припинивши застосування статті 207.3 Кримінального кодексу стосовно осіб, які реалізують своє право на свободу вираження поглядів, та переглянувши обвинувальні вироки, включаючи справу Ірини Ігорівни Бистрової. Влада має забезпечити журналістам, правозахисникам та громадянам можливість вільно висловлювати свою думку, не побоюючись переслідування чи переслідувань.
Державі слід вжити термінових заходів щодо запобігання неналежному видаленню біологічних відходів та вирішенню проблеми погіршення стану Ладозького озера. Це включає забезпечення дотримання санітарних та екологічних норм, публікацію незалежних оцінок стану озера та виконання своїх зобов’язань у рамках Конвенції про захист морського середовища району Балтійського моря. Російська Федерація має гарантувати безпечну питну воду, екологічне здоров’я та культурні права карельських та вепських громад відповідно до резолюції 64/292 Генеральної Асамблеї ООН та статті 27 МПГПП.
Влада повинна також забезпечити захист свободи мирних зборів, вираження поглядів та культурних прав у зв’язку з пам’ятними заходами в Сандармосі та іншими аналогічними заходами. Необхідно провести ефективне розслідування випадків переслідування та залякування з боку представників недержавних груп, а також вжити заходів, які гарантують рівний захист закону та недискримінацію, як цього вимагають статті 9, 19, 21 та 26 МПГПП, а також стаття 15 МПЕСКП.
Для забезпечення виконання вищезазначеної рекомендації ООН рекомендується розглянути можливість створення механізмів моніторингу, включаючи періодичну звітність, незалежні оцінки та залучення спеціальних доповідачів з прав людини та екологічних прав, для забезпечення підзвітності та перевірки ефективності заходів щодо виправлення становища.