Щомісячний звіт про порушення прав людини в Республіці Карелія, Російська Федерація
Звітний період: січень 2026 р.
Підготувала: Яна Тійхонен (Бистрова)
Короткий виклад
У цьому звіті розглядаються нещодавні події в Республіці Карелія, Російська Федерація, у січні 2026 року.
У ньому висвітлюються численні випадки порушення соціально-економічних, громадянських та екологічних прав. Задокументовані випадки свідчать про послідовну тенденцію порушень основних прав людини, включаючи нездатність забезпечити ефективні засоби правового захисту, ігнорування захисту екологічно значущих земель, недостатній доступ до предметів першої необхідності, порушення права на справедливий суд та можливе порушення заборони катувань та інших жорстоких, нелюдських або таких, що принижують гідність, видів поводження.
Така практика може бути несумісною із зобов’язаннями Російської Федерації за Міжнародним пактом про громадянські та політичні права (МПГПП), Міжнародним пактом про економічні, соціальні та культурні права (МПЕСКП), Конвенцією про права дитини (КД) та Конвенцією про права інвалідів (КПІ).
Загальна кількість порушень: 19
Методологія
Висновки, представлені в цьому звіті, базуються на інформації з відкритих джерел, включаючи офіційні повідомлення російської влади, регіональне та федеральне законодавство, достовірні повідомлення ЗМІ та дослідження, проведені незалежними експертами. По можливості, у звіті містяться перехресні посилання на кілька джерел для перевірки точності. Звіт не претендує на вичерпність. Він зосереджується конкретно на дев’ятнадцяти інцидентах січня 2026 року, які ілюструють системні моделі порушень міжнародного права та ігнорування міжнародних стандартів.
Висновки
I. Соціально-економічні права
a. Небезпечні умови проживання
1. У Біломорському районі сім’я проживає в будинку, який офіційно був призначений до знесення у 1995 році. До сьогодні родині не надано альтернативного житла або допомоги з переселенням. Ця ситуація може свідчити про невиконання зобов’язань Російської Федерації за статтею 11 МПЕСКП, зокрема щодо права на належне житло та поступової реалізації цього права.
https://t.me/stolicaonego/17394
2. У Петрозаводську 4 січня 2026 року сталася пожежа в дерев’яному житловому будинку. Після інциденту мешканці залишилися без електрики, води та опалення, а також не отримали тимчасового безпечного притулку, поки ліквідовувалися наслідки пожежі, як того вимагає національне законодавство. Ця ситуація може свідчити про невиконання зобов’язань Російської Федерації за статтею 11 МПЕСКП, зокрема щодо права на належне житло та надання необхідної підтримки постраждалим особам у разі надзвичайної ситуації або стихійного лиха.
https://stolicaonego.ru/news/zhiteli-gorevshego-nakanune-doma-zamerzajut-bez-sveta-i-vody
3. У Петрозаводську мешканці, включаючи матір та її п’ятимісячну дитину, живуть у антисанітарному та небезпечному будинку. Вхідні двері тримаються лише на одній петлі, що створює ризик обвалення, а над входом нависають великі бурульки, що створює значну небезпеку падіння та потенційного травмування мешканців. Пара з підвалу призводить до дуже високої вологості, що ще більше сприяє поганій санітарії та небезпечним умовам проживання. Ця ситуація може являти собою невиконання зобов’язань Російської Федерації за статтею 11 Міжнародного пакту про економічні, соціальні та культурні права (МПЕСКП) щодо права на належне житло та статтею 27 Конвенції про права дитини (КДП), яка стосується права дітей на рівень життя, достатній для їхнього фізичного, психічного та соціального розвитку.
https://gubdaily.ru/news/v-petrozavodske-mat-s-rebenkom-ne-mogut-vyjti-iz-uzhasnogo-doma/
4. У місті Сегежа, Сегежський район, мешканці будинку за адресою вулиця Леніна, 19 живуть без належного опалення, в умовах поганого обслуговування та неналежної санітарії. Заплановані ремонтні роботи неодноразово відкладалися, що залишає ситуацію невирішеною. Серед мешканців є діти та люди похилого віку, які особливо вразливі до ризиків, що виникають через ці умови. Ці обставини викликають занепокоєння щодо дотримання Російською Федерацією статті 11 МПЕСКП, що стосується права на належне житло, та статті 27 КПК, що стосується права дітей на рівень життя, достатній для їхнього розвитку. Крім того, погана санітарія може негативно вплинути на здоров’я дітей та людей похилого віку, що потенційно може становити порушення статті 12 МПЕСКП, що стосується права на найвищий досяжний рівень фізичного та психічного здоров’я, та статті 24 КПК, що стосується права дітей на найвищий досяжний рівень здоров’я. https://karelinform.ru/news/2026-01-08/vynuzhdeny-vyzhivat-zhiltsy-doma-v-gorode-karelii-zamerzayut-v-svoih-kvartirah-5533732
5. У Піткяранті, Піткярантський район, мешканці багатоквартирного будинку повідомляли про проживання понад вісім років в умовах, що створюють серйозні ризики для здоров’я. У підвалі розташовані імпровізовані ємності для стічних вод, а пошкоджені труби залишаються невідремонтованими протягом тривалого часу. Стоячі стічні води утворюють поширені випари, а також є ознаки зараження гризунами, що створює небезпечні та антисанітарні умови проживання. Ця ситуація може свідчити про невиконання зобов’язань Російської Федерації за статтями 11 та 12 МПЕСКП щодо права на належне житло та права на найвищий досяжний рівень фізичного та психічного здоров’я.
b. Охорона здоров’я
6. У Петрозаводську особи з діагнозом діабет не мають доступу до призначених ліків «Еводін» та тест-смужок для глюкометра «Сателіт Експрес». Ця нестача триває з жовтня 2025 року, і досі не було вирішено цю проблему, що залишає пацієнтів без необхідного лікування.
Ця ситуація викликає занепокоєння щодо дотримання Російською Федерацією статті 12 Міжнародного пакту про економічні, культурні та соціальні права (МПЕСКП), яка гарантує право на найвищий досяжний рівень здоров’я, та статті 25 Конвенції про права осіб з інвалідністю, яка забезпечує право осіб з інвалідністю на найвищий досяжний рівень здоров’я без дискримінації. https://gubdaily.ru/news/v-karelii-bolnym-diabetom-snova-ne-vydayut-lekarstvo/
https://t.me/podsluhano_ptz/7619
7. У місті Сегежа Сегежського району учні середньої загальноосвітньої школи № 5 стикаються з надмірним навчальним навантаженням, скороченим навчальним часом та некваліфікованим керівництвом, що призводить до відсутності чітких систем та контролю за освітнім процесом. Як наслідок, діти відчувають фізичну та емоційну втому, втрату мотивації, дратівливість та тривогу. Ці умови викликають занепокоєння щодо дотримання Російською Федерацією статей 24, 28 та 31 Конвенції про права дитини, що стосуються права на здоров’я, права на освіту та права на відпочинок та дозвілля. Ця ситуація також може являти собою недотримання статті 12 МПЕСКП, оскільки надмірне навчальне навантаження та відсутність освітньої структури впливають на психічне здоров’я учнів. https://t.me/podsluhano_ptz/7598
8. У поселенні Тіурула, район Лахденпох’я, мешканці знову висловили занепокоєння щодо тривалої відсутності дорожньої інфраструктури. У посушливі періоди пилове забруднення є повсюдним, тоді як значне забруднення призводить до значного накопичення бруду. Ці умови перешкоджають щоденній мобільності та загострюють хронічні респіраторні та інші проблеми зі здоров’ям, особливо серед дітей та літніх жителів. У 2025 році, після першого звернення громади до громадськості, регіональна влада виділила фінансові ресурси на покращення доріг, проте ці кошти пізніше були перенаправлені до інших населених пунктів на тій підставі, що дорога Тіутули не відповідала критеріям «високої інтенсивності використання». Ця ситуація викликає занепокоєння щодо дотримання Російською Федерацією статті 12 Міжнародного пакту про економічні, соціальні та культурні права (МПЕСКП) та статті 24 Конвенції про права дитини (ПДК), що стосується права на найвищий досяжний рівень здоров’я. Відкликання раніше затвердженого фінансування, незважаючи на неодноразові звернення громади, може також являти собою недотримання статті 2 МПЕСКП, що стосується рівності у поступовій реалізації прав, та статті 25 МПГПП, що стосується рівного доступу до державної служби та участі у державних справах. https://karelinform.ru/news/2026-01-07/my-hotim-dyshat-zhiteli-poselka-v-karelii-vtoroy-raz-obratilis-k-putinu-5533471
9. У Петрозаводську, в інфекційній лікарні, дитині, яка проходила лікування, принесли страву з червями. Про інцидент повідомила мати дитини в місцевих соціальних мережах. На сьогоднішній день офіційного розслідування не проводилося. Це не перший інцидент, коли батьки скаржаться на їжу, яку подають дітям в інфекційних лікарнях Петрозаводська, оскільки, згідно з попередніми повідомленнями, дітям забезпечували неадекватну їжу сумнівної якості. Ця ситуація викликає занепокоєння щодо санітарних умов та протоколів безпеки харчових продуктів у закладах охорони здоров’я та може свідчити про недотримання Російською Федерацією статті 24 Конвенції про права дитини, яка стосується права дітей на найвищий досяжний рівень здоров’я, та статті 12 Міжнародного пакту про економічні, соціальні та культурні права, яка стосується права на найвищий досяжний рівень фізичного здоров’я.
https://t.me/kalitki/18787 https://gubdaily.ru/news/deti-prosypayutsya-ot-goloda-zhiteli-petrozavodska-vnov-pozhalovalis-na-edu-v-bolnice/
c. Предмети першої необхідності
10. У селищі Кінелахта Пряжинського району мешканці стикаються з постійними перебоями в електропостачанні, що суттєво впливає на основні послуги та добробут громади. Мешканці громади повідомляють про відчуття занедбаності, оскільки ремонтні бригади часто прибувають із запізненням, а обслуговування інфраструктури є неналежним. Ці системні проблеми з електроенергією також створюють ризики для систем санітарії та інфраструктури опалення. Ця ситуація викликає занепокоєння щодо дотримання Російською Федерацією статей 11 та 12 МПЕСКП, що стосуються належного рівня життя та найвищого досяжного рівня здоров’я, а також може стосуватися статті 25 Загальної декларації прав людини, яка гарантує право на належний рівень життя. https://ptzgovorit.ru/news/zhiteli-otdalennogo-poselka-karelii-ostalis-bez-elektrichestva https://rk.karelia.ru/accident/energetiki-vernuli-svet-pochti-vo-vse-poselki-pryazhinskogo-rajona/
11. У місті Біломорськ Біломорського району мешканці стикаються з постійними проблемами з водопостачанням через низький тиск води, що перешкоджає використанню основних побутових приладів та суттєво обмежує особисту гігієну. Подібні інциденти були задокументовані у 2024 та 2025 роках внаслідок збоїв інфраструктури або планового технічного обслуговування. У багатьох випадках мешканці повідомляли про недостатню комунікацію та затримку реагування з боку муніципальних водоканалів. Ці повторювані проблеми свідчать про системні недоліки в інфраструктурі водопостачання та неадекватні механізми реагування на надзвичайні ситуації для забезпечення безперервності обслуговування. Враховуючи характер та стійкість цих проблем, ситуація в Біломорську може свідчити про невиконання зобов’язань Російської Федерації за статтями 11 та 12 Міжнародного пакту про економічні, культурні та культурні права (МПЕСКП), зокрема щодо права на воду, сформульованого в Загальному коментарі № 15, та викликає занепокоєння щодо реалізації права людини на воду, визнаного в Резолюції Генеральної Асамблеї ООН 64/292. https://gubdaily.ru/news/zhiteli-karelskogo-goroda-pozhalovalis-na-problemy-s-vodoj-do-kommunalshhikov-ne-dozvonitsya/
12. У всіх карельських поселеннях мешканці, які не мають доступу до централізованого водопостачання та покладаються на децентралізовані холодні системи, такі як свердловини, водостічні колонки та свердловини, повідомляли про постійні проблеми зі станом цих систем. Роком раніше місцева депутатка Емілія Слабунова звернулася з проханням про офіційну перевірку об’єктів та отримала відповідь, у якій зазначалося, що об’єкти перебувають у задовільному та працездатному стані. Однак, за словами депутатки, багато населених пунктів, які мають проблеми з децентралізованим водопостачанням, не були включені до звіту, і вона досі отримує численні скарги щодо стану об’єктів. Крім того, у населених пунктах, де мешканці також залежать від місцевих водойм, висловлюється стурбованість щодо погіршення якості води внаслідок забруднення внаслідок діяльності людини. Ці умови викликають занепокоєння щодо дотримання Російською Федерацією статей 11 та 12 МПЕСКП, зокрема щодо права на воду, сформульованого в Загальному коментарі № 15, а також викликають занепокоєння щодо реалізації права людини на воду, визнаного в Резолюції Генеральної Асамблеї ООН 64/292.
d. Освіта
13. У Березівці Кондопозького району батьки публічно скаржилися на бездіяльність адміністрації щодо забезпечення перевезення їхньої дитини до школи № 8. У вересні 2025 року дитині не дозволили користуватися шкільним автобусом, що обслуговує сусідню школу № 7, незважаючи на близьке розташування цих двох шкіл. Батьки подали офіційні звернення до адміністрації школи № 8 та районної прокуратури, але досі жодного рішення не було надано. Цей випадок може свідчити про невиконання зобов’язання Російської Федерації згідно зі статтею 28 Конвенції про права дитини, оскільки він перешкоджає доступу дитини до освіти. https://t.me/podsluhano_ptz/7461
14. У селі Відани Пряжинського району учень повинен пройти значну відстань небезпечною дорогою, де нещодавно були помічені дикі тварини, зокрема вовки. Батьки звернулися до місцевої адміністрації з проханням забезпечити перевезення від місця проживання дитини до призначеного пункту збору шкільного автобуса. Спочатку посадовці вказували на можливість укладання договору з приватним водієм, але пізніше це рішення було скасовано через відсутність затвердженого шкільного маршруту та законодавчі обмеження щодо укладання договорів з фізичними особами. Ці обставини можуть перешкоджати доступу дітей до освіти та викликати занепокоєння щодо дотримання Російською Федерацією статей 3 та 28 Конвенції про права дитини, що стосуються найкращих інтересів дитини та права на освіту. Крім того, вимога подорожувати небезпечним маршрутом може також являти собою недотримання статті 19 Конвенції про права дитини, що стосується права дитини на захист від усіх форм фізичної та психологічної шкоди. https://factornews.ru/news/roditeli-uchenikov-zhalujutsja-na-problemy-s-podvozom-detej-v-shkoly-karelii/
е. Загальні скарги
15. За офіційними джерелами, у Сегежському районі повідомляється про значне скорочення послуг громадського транспорту. Мешканці стверджують, що зміни негативно вплинули на їхню здатність діставатися до робочих місць, обмежили доступ до соціально важливих послуг, включаючи клініки, аптеки та продуктові магазини, а також створили труднощі для дітей у дорозі до шкіл. Ці обмеження мобільності особливо гострі у віддалених районах району. Муніципальні та регіональні органи влади не забезпечили альтернативних транспортних засобів для пом’якшення наслідків скорочень. Ця ситуація викликає занепокоєння згідно з кількома положеннями МПЕСКП. Обмеження доступу до робочих місць можуть підірвати право на працю згідно зі статтею 6. Утруднений доступ до медичних закладів може являти собою порушення статті 12. Перешкоди для можливості дітей відвідувати школу викликають занепокоєння згідно зі статтею 13. Непропорційний вплив на мешканців віддалених та малозабезпечених районів може додатково зачіпати статтю 2(2) МПЕСКП, що стосується недискримінації у здійсненні прав, гарантованих Пактом.
II. Громадянські права
16. Наприкінці січня з’явилися повідомлення про студента з Мурманська, який навчався в консерваторії в Республіці Карелія та був затриманий за дрібний проступок. Студента затримали за крадіжку продуктів харчування з місцевого супермаркету. За словами адвоката студента, справу можна було вирішити шляхом адміністративного штрафу або примирення з продавцем.
Натомість, після затримання, студент підписав контракт на військову службу та готувався до відправлення на фронт. Це сталося в контексті Федерального закону № 61-ФЗ від 23 березня 2024 року, який вніс зміни до Федерального закону № 24-ФЗ, що дозволяють особам, обвинуваченим у дрібних правопорушеннях, уникнути кримінального переслідування, підписавши контракт на військову службу.
Ці законодавчі зміни збігаються із задокументованими повідомленнями про отримання поліцейськими заохочень за сприяння вступу на військову службу, а також принаймні одним задокументованим випадком, коли особу нібито примусили підписати військовий контракт за допомогою тортур. На цьому тлі обставини затримання студента та подальшого вступу викликають серйозне занепокоєння згідно з МПГПП. Вирішення справи про незначне правопорушення шляхом обов’язкового або примусового призову на військову службу може підірвати право на справедливий та неупереджений процес, що залучає статтю 14 МПГПП. Більше того, якщо військовий контракт було підписано під тиском або примусом, це може стосуватися статті 18, оскільки примусова участь у військовій службі може перешкоджати свободі совісті. Крім того, якщо ця справа повторить схему подібних задокументованих випадків, пов’язаних з примусом, залякуванням або фізичним чи психологічним тиском, це може викликати занепокоєння згідно зі статтею 7 МПГПП, оскільки визначення катування згідно зі статтею 1 КПК включає дії, навмисно вчинені з метою примусу.
https://russianlife.com/the-russia-file/law-order-and-war-contracts
III. Екологічні права
17. У Лахденпох’янському районі позапланова офіційна перевірка виявила незаконне будівництво та нецільове використання земель, офіційно призначених для сільськогосподарських потреб. Частина діяльності відбувалася в межах Національного парку «Ладожські шхери», що є охоронюваною природною територією. В результаті будівництва було знято родючий верхній шар ґрунту, фактично видалено майже п’ять гектарів землі, змінено русло річки та засипано ділянку берегової лінії. Загальна екологічна шкода оцінюється у понад 41 мільйон рублів.
Будівництво туристичного об’єкта на сільськогосподарських землях здійснювалося з мінімальним розголошенням інформації та без суттєвої участі місцевої громади, що є очевидним порушенням правил землекористування та охорони навколишнього середовища.
Нездатність влади запобігати та належним чином регулювати цю діяльність, а також запобігати наслідкам екологічної шкоди, може являти собою порушення права людини на чисте, здорове та стале навколишнє середовище, визнаного Резолюцією Генеральної Асамблеї ООН 76/300 (2022), а також недотримання статей 5, 6 та 7 Орхуської конвенції. https://10.fsvps.gov.ru/news/sudom-ostavleno-v-sile-postanovlenie-rosselhoznadzora-v-otnoshenii-predprijatija-kotoroe-vozvelo-turisticheskij-obekt-na-selskohozjajstvennyh-zemljah-u-ladozhskogo-ozera/
18. На острові Кілпола в районі Лахденпох’я, в ході судових наглядових проваджень виявили ознаки незаконного будівництва та нецільового використання земель, офіційно визначених як сільськогосподарські угіддя. Повідомляється, що кілька видів забороненої діяльності відбувалися в межах Національного парку Ладозькі шхери.
Незважаючи на охоронний статус землі та її сільськогосподарське призначення, ТОВ «Сігма Плюс» проводило капітальне будівництво, будівництво доріг, зміну берегової лінії та інші форми перетворення земель з обмеженим розкриттям інформації та без суттєвого врахування думки місцевої громади.
Мешканці повідомляли, що, хоча судовий процес триває, будівельна техніка та матеріали продовжують надходити на спірну ділянку, що викликає занепокоєння щодо ефективності тимчасових захисних заходів. Додаткові занепокоєння включають видачу дозволів на будівництво місцевими органами влади, представники яких неодноразово не з’являлися на судових засіданнях, пов’язаних зі справою. Ці події свідчать про потенційні недоліки у запобіганні несанкціонованому будівництву в межах охоронюваної природної території та у забезпеченні ефективного дотримання законодавства про землекористування та охорону навколишнього середовища.
Постійні зміни екологічно цінних земель, очевидна недостатність регуляторного забезпечення та обмеження доступу до інформації та участі громадськості можуть викликати занепокоєння відповідно до статей 5, 6 та 7 Орхуської конвенції, а також статей 2(3), 19 та 25 МПГПП. https://t.me/Slabunova/5199
19. У Медвеж’єгорському районі під час останнього судового перегляду щодо формування та управління ділянкою аквакультури № 181 в Уницькій затоці Онезького озера Верховний суд Республіки Карелія підтвердив законність ділянки, незважаючи на вагомі докази, надані місцевими жителями та їхніми законними представниками, які вказували на те, що частини ділянки поширюються на наземні землі острова Між. Розслідування показало, що дві з чотирьох межових координат ділянки аквакультури № 181 знаходяться на острові Між, які є наземними землями, що суперечить федеральному законодавству, яке забороняє включення земельних ділянок до рибогосподарських ділянок.
Офіційні представники також висловили занепокоєння щодо використання «OziExplorer», картографічного програмного забезпечення споживчого класу, а не професійних геопросторових інструментів, для визначення меж ділянок. Крім того, мешканці повідомили, що Міністерство сільського господарства, відповідальне за формування та нагляд за ділянками для вирощування риби, продемонструвало обмежене дотримання технічних та професійних стандартів у процесі визначення меж та перегляду. Продовження вирощування форелі на ділянці аквакультури № 181, незважаючи на спірні межі та постійні заперечення громади, викликає питання щодо дотримання екологічного та адміністративного законодавства.
Використання непрофесійного програмного забезпечення для встановлення координат ділянок, очевидна відсутність ретельної технічної перевірки та обмежена прозорість у прийнятті адміністративних рішень свідчать про потенційні недоліки в законному та сталому управлінні прісноводними ресурсами. https://ptzgovorit.ru/news/zhiteli-karelskogo-poselka-chastichno-pobedili-forelevodov-v-sude