Щомісячний звіт про порушення прав людини в Республіці Марій Ел та серед народу марійців, Російська Федерація.

Звітний період: січень 2026 р.

Підготовлено: Лізою (ім’я використовується псевдонімом з міркувань безпеки).

Короткий виклад

Ситуація з правами людини в Республіці Марій Ел протягом січня 2026 року демонструє постійні системні тенденції збоїв в управлінні, ігнорування участі громадськості в процесі прийняття рішень та погіршення стану основних державних послуг.

Останні події свідчать про зростаючу централізацію процесу прийняття адміністративних рішень, послаблення захисту довкілля та землекористування, а також постійне нехтування основними муніципальними обов’язками, що впливають на якість життя громадян. Як спостерігалося в попередні звітні періоди, практика регіонального управління продовжує відображати пріоритет адміністративних та комерційних інтересів над державною підзвітністю та соціальним захистом, що сприяє атмосфері інституційної недовіри та громадянського позбавлення прав.

Методологія

Висновки, представлені в цьому звіті, базуються на моніторингу відкритих джерел регіональних ЗМІ, публікацій у соціальних мережах та заяв місцевих жителів. По можливості, для оцінки потенційних наслідків для прав людини використовуються численні джерела та контекстуальні правові бази.

Звіт не претендує на вичерпність і зосереджується на трьох інцидентах, що ілюструють ширші системні моделі адміністративного перевищення, порушень екологічного та землекористувального законодавства, а також ненадання муніципальних послуг.

Результати

Випадок 1: Політизація інфраструктури державної освіти

30 січня 2026 року регіональні ЗМІ повідомили, що 25 навчальних закладів Республіки Марій Ел заплановано на капітальний ремонт протягом 2026–2027 років. Програму обговорювали під час загальнонаціональної координаційної зустрічі політичних партій за участю регіональних органів влади.

Формування програм ремонту державної інфраструктури в рамках структур політичних партій викликає занепокоєння щодо потенційного розмивання меж між функціями державного управління та діяльністю партій, що може підірвати принципи політичної нейтральності в державному управлінні.

https://t.me/iamarimedia/18175

Проблеми прав людини та управління:

– Ризик політичного захоплення соціальної інфраструктури, що фінансується державою. – Потенційна дискримінація у розподілі державних ресурсів на основі політичної лояльності. – Зниження прозорості та громадського контролю за прийняттям бюджетних рішень.

Відповідні правові та міжнародні стандарти

– Стаття 19 МПГПП — Право на участь у політичному житті без неналежного впливу. – Стаття 25 МПГПП — Право брати участь у державних справах. – Конвенція ООН проти корупції — Принципи прозорості та підзвітності в державному управлінні.

Випадок 2: Незаконна перекласифікація сільськогосподарських угідь та придушення участі громади

22 січня 2026 року місцеві громадські джерела повідомили, що сільськогосподарські угіддя поблизу села Якімово були перекласифіковані на територію промислового використання класів небезпеки IV–V. Повідомляється, що місцеві жителі виступали проти цієї зміни, але їхні заперечення нібито не були враховані в рішеннях про планування.

Мешканці також повідомляли про погіршення стану навколишнього середовища, пов’язане з інтенсивними будівельними логістичними операціями поблизу житлових районів та об’єктів агротуристичної діяльності. Громадські групи, як повідомляється, подали позови, посилаючись на численні порушення правил землекористування та зонування.

https://vk.ru/wall-4536449_43495

Права людини та екологічні проблеми:

– Потенційне порушення прав громади на участь у рішеннях щодо землекористування. – Ризики для здоров’я мешканців через промислову діяльність поблизу житлових зон. – Ризик незаконного перетворення охоронюваних або сільськогосподарських угідь у комерційне використання.

Відповідні правові та міжнародні стандарти

– Стаття 42 Конституції Російської Федерації — Право на сприятливе навколишнє середовище. – Орхуська конвенція — Участь громадськості в процесі прийняття рішень щодо довкілля. – Стаття 12 МПЕСКП — Право на здоров’я.

3. Невиконання комунальних послуг та відсутність підзвітності

31 січня 2026 року мешканці публічно скаржилися на систематичні збої в роботі муніципальної житлово-комунальної організації, зокрема на нездатність прибирати під’їзди, прилеглу територію та прибирати сніг з дахів.

Мешканці також повідомляли про неможливість зв’язатися з постачальником послуг, незважаючи на постійне виставлення рахунків за послуги.

Це відображає ширші тенденції, що спостерігалися раніше у сільських та муніципальних службах, де мешканці стикаються зі структурними перешкодами для підзвітності та механізмів подання скарг.

https://t.me/overhear_volzsk/44344

Занепокоєння щодо прав людини:

– Незабезпечення безпечного житла та умов проживання. – Відсутність ефективних механізмів подання скарг та підзвітності. – Потенційне зловживання системами оплати комунальних послуг без належного надання послуг.

Відповідні правові та міжнародні стандарти

– Стаття 2 Конституції Російської Федерації — Зобов’язання держави захищати права та безпеку громадян. – Стаття 11 МПЕСКП — Право на достатнє житло. – Стаття 19 МПГПП — Захист свободи висловлювати скарги щодо комунальних послуг.

Випадки ненадання послуг у поєднанні з тиском, що перешкоджає подачі скарг громадськості, були задокументовані раніше та сприяють ширшому клімату самоцензури серед мешканців.

4: Адміністративне переслідування мережі книжкової торгівлі за ймовірну «пропаганду ЛГБТ»

У лютому 2026 року до міського суду Йошкар-Оли було подано адміністративну справу за частиною 1 статті 6.21 Кодексу про адміністративні правопорушення («пропаганда нетрадиційних сексуальних відносин») проти ТОВ «Грамота», юридичної особи, яка керує федеральною мережею книгарень «Читай-місто».

Справу було виявлено завдяки моніторингу незалежними ЗМІ. Конкретні підстави для протоколу залишаються незрозумілими, і на момент подання звіту дата слухання не була оголошена. Ця справа є ширшою схемою правозастосовних дій проти тієї ж компанії. У грудні 2025 року суд у Читі наклав штраф у розмірі 800 000 рублів на ТОВ «Грамота» за аналогічними звинуваченнями, як повідомляється, після скарг щодо кількох книг. Джерела ЗМІ припустили, що справа могла стосуватися літературних творів всесвітньо відомих авторів, включаючи Фредріка Бекмана, Джона Бойна та Урсулу К. Ле Гуїн.

Згідно з даними моніторингу, протягом одного місяця було подано щонайменше сім адміністративних протоколів за аналогічними підставами проти юридичних осіб, пов’язаних з мережею «Читай-місто» (включаючи ТОВ «Грамота» та ТОВ «Новий книжковий М») у кількох регіонах, зокрема в Йошкар-Олі, Читі, Іжевську, Нальчику та Рязані.

https://zona.media/news/2026/01/21/chitai

Проблеми з правами людини:

– Обмеження свободи слова та доступу до інформації через цензуру літератури.
– Нечітке та широке застосування законодавства про «пропаганду» до культурних та освітніх матеріалів.
– Стримуючий вплив на видавців, продавців книг та читачів.
– Непропорційні штрафи, що накладаються на приватні організації за поширення літературних творів.
– Ризик свавільного застосування на основі скарг або доносів.

Відповідні правові та міжнародні стандарти:

– Стаття 19 МПГПП — Свобода вираження поглядів та доступ до інформації.
– Стаття 27 МПГПП — Права на участь у культурному житті.
– Стаття 29 Конституції Російської Федерації — Свобода думки та слова.
– Стандарти ЮНЕСКО щодо культурного різноманіття та доступу до літератури.

Рекомендації

На основі порушень та ризиків, задокументованих у січні 2026 року, рекомендуються такі дії:

1. Забезпечити політичний нейтралітет у державному управлінні:
Відокремити структури політичних партій від планування та впровадження соціальної інфраструктури, що фінансується державою.

2. Посилити участь громадськості в прийнятті рішень щодо землекористування:
Гарантувати проведення змістовних консультацій з громадськістю перед прийняттям рішень про зонування або перекласифікацію земель.

3. Посилити екологічний нагляд:
Запровадити незалежний огляд змін у землекористуванні, що стосуються сільськогосподарських та житлових територій.

4. Покращити підзвітність муніципальних послуг:
Впровадити прозорі системи відстеження скарг та забезпечити виконання зобов’язань щодо надання послуг муніципальними підрядниками.

5. Захистити громадянське самовираження:
Забезпечити, щоб мешканці могли публічно критикувати державні послуги та адміністративні рішення, не боячись помсти чи адміністративного тиску.