Щомісячний звіт Заступника Уповноваженого з прав людини у Чуваській Республіці (підготовлений на основі зведень, що надійшли, за лютий 2026 р.)

У звітному періоді в апараті Уповноваженого зафіксовано відомості про факти, що вказують на можливі порушення конституційних та міжнародних стандартів прав людини біля Чуваської Республіки. Аналіз проведено з опорою на Конституцію Російської Федерації, а також міжнародні зобов’язання Російської Федерації (Загальна декларація прав людини 1948, Міжнародний пакт про цивільні та політичні права 1966, Конвенція про права дитини 1989 та ін).

1. Порушення права власності, права на житло та права на ефективний судовий захист у зв’язку з наслідками атаки БПЛА

Джерело: https://t.me/ChuvashiaDream/15273

26 листопада 2025 р. внаслідок попадання безпілотного літального апарату до даху будинку за адресою м. Чебоксари, пр. Миру, 37 постраждали балконні конструкції та вікна кількох квартир. Керівна компанія «Олімп» встановила рами із заводським шлюбом (тріщини).

Незважаючи на особисте доручення Глави міста С. Трофімова від 8 січня 2026 р., КК протягом більше трьох тижнів не усунула недоліки. Аналогічні проблеми – у кількох квартирах. Власники пошкодженого майна (в т. ч. автомобілів) не отримали компенсацій та змушені звертатися до суду.

Правова оцінка: ст. 35, 40, 46 Конституції РФ; ст. 17 Загальної Декларації правами людини; ст. 1 Протоколу № 1 до Конвенції про захист прав людини та основних свобод. Бездіяльність органів місцевого самоврядування та керуючої організації порушує позитивні зобов’язання держави щодо захисту права власності та житла.

2. Порушення права на життя та охорону здоров’я внаслідок непрацюючої системи оповіщення населення при атаці БПЛА

Джерело: https://t.me/ChuvashiaDream/15430

Вранці 18 лютого безпілотники атакували Новопівденний район Чебоксар та територію Чебоксарського округу (район д. Яуші). Пошкоджено автомобілі, постраждала одна людина. На підставі відеозаписів Уповноваженим знову не зафіксовано роботу системи повітряного сповіщення.

Правова оцінка: ст. 20, 41 Конституції РФ; ст. 6 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права; Федеральний закон “Про цивільну оборону”. Відсутність оповіщення створює реальну загрозу життю та здоров’ю населення та є грубим порушенням позитивних зобов’язань держави.

3. Можливе порушення принципу рівності та права на вільну працю у зв’язку із запровадженням обов’язкових квот для «учасників СВО»

Джерело: https://t.me/ChuvashiaDream/15385

Мінпраці Чувашії опублікувало законопроект про обов’язкове виділення 3% робочих місць для ветеранів бойових дій на всіх підприємствах із чисельністю понад 35 осіб (незалежно від форми власності). Робочі місця створюються рахунок роботодавців.

Правова оцінка: Ст. 19, 37 Конституції РФ; ст. 23 Міжнародного пакту про економічні, соціальні та культурні права. Перекладання соціальних зобов’язань держави на бізнес без системи реабілітації та перенавчання може призвести до дискримінації інших категорій працівників та порушення економічних прав підприємців.

4. Порушення прав неповнолітніх, права на освіту та заборону залучення дітей до збройного конфлікту у зв’язку з розміщенням агітації військової служби у коледжах

Джерело: https://t.me/ChuvashiaDream/15526

У будівлі Чебоксарського електромеханічного коледжу розміщено рекламу військової служби за контрактом. Агітація звернена до студентів, у тому числі неповнолітніх.

Правова оцінка: Ст. 43 Конституції РФ (право освіту); Федеральний закон «Про основні гарантії прав дитини в Російській Федерації» (ст. 14 – захист від інформації, що завдає шкоди здоров’ю та розвитку); Конвенція про права дитини (ст. 3, 6, 28, 38); Опціональний протокол до Конвенції про права дитини щодо участі дітей у збройних конфліктах (Ратифікований РФ). Використання освітньої установи як майданчик для вербування створює неприпустимий тиск на неповнолітніх та порушує принцип пріоритету інтересів дитини та нейтральності освіти.

5. Порушення свободи слова, права на справедливий суд та заборони тортур у зв’язку з винесенням додаткового вироку за розмову у СІЗО

Джерело: https://t.me/ChuvashiaDream/15528

22-річному Артему Бегояну (вже засудженому на ~20 років у справах про диверсії) військовий суд виніс новий вирок за ст. 205.2 КК РФ (виправдання тероризму) за розмову із співкамерником у Читинському СІЗО у вересні 2024 р. За словами близьких, визнання вини отримано під тиском. Загальний термін збільшено лише на два місяці. Це частина системної практики порушення нових справ проти ув’язнених за розмови у камерах.

Правова оцінка: Ст. 21, 29, 46-50 Конституції РФ; ст. 19, 14 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права; Конвенція проти тортур та інших жорстоких, нелюдських або тих, що принижують гідність, видів поводження та покарання. Порушення кримінальної справи за приватну розмову та можливий тиск на визнання провини порушують свободу вираження думок та гарантії справедливого судового розгляду навіть у місцях позбавлення волі.

Висновки та рекомендації Уповноваженого

1. Бездіяльність при відновленні порушеного майна після атак БПЛА та непрацююча система оповіщення вимагають негайної прокурорської перевірки та усунення технічних несправностей.

2. Законопроект про квоти для учасників СВО потребує скасування.

3. Розміщення військової агітації в коледжах серед неповнолітніх є неприпустимим і має бути негайно припинено.

4. Практика порушення нових кримінальних справ проти ув’язнених за розмови в камерах вимагає незалежної перевірки щодо дотримання ст. 21 та 29 Конституції РФ.

Звіт підготовлено виключно на підставі відкритих джерел та звернень громадян.

Заступник уповноваженого з прав людини в Чуваській Республіці