Щомісячний звіт про порушення прав людини в Республіці Карелія

Липень 2026 року
Яна Тійхонен (Бистрова)

Звіт за липень 2026 року документує низку взаємопов’язаних проблем у сфері прав людини в Республіці Карелія, включаючи обмеження громадянських і політичних прав, ерозію карельських культурних прав, деградацію довкілля, неадекватне житло та триваючі збої в наданні основних медичних послуг.

Справи, розглянуті в цьому звіті, демонструють, що ці проблеми виходять за межі окремих інцидентів і відображають ширші закономірності, які впливають на права, безпеку та якість життя жителів Карелії.

У звіті розглядається триваюче використання кримінального переслідування та обмежувального законодавства проти незалежних журналістів, відсутність прозорості в передбачуваних процесах у справах про державну зраду, а також переслідування мігрантів і нещодавно натуралізованих громадян під час рейдів з постановки на військовий облік. Також порушується питання виключення кандидатів від партії «Яблуко» з майбутніх виборів, що викликає занепокоєння щодо політичної участі та можливості жителів Карелії вільно обирати своїх представників.

Захист карельської культурної та природної спадщини залишається ще однією значною проблемою. Визнання «Карельського просвітницького товариства» (Karjalan Sivistysseura) «небажаною» організацією, вандалізм на культурно значущому об’єкті на Радкольє, а також шкода, заподіяна неконтрольованим туризмом у Воттоваарі, піднімають питання щодо збереження карельських культурних знань і знань інших корінних народів цього регіону, а також зобов’язань влади захищати історично значущі об’єкти, не пов’язані з російською історією.

Крім того, повторювані пожежі на об’єктах утилізації відходів, тривала нездатність забезпечити безпечне житло, затримки в будівництві нового онкологічного центру та триваючі проблеми з якістю води і санітарією демонструють недостатній захист умов, необхідних для адекватного рівня життя та здійснення права на здоров’я. Повідомлене порушення поставок дров для домогосподарств і потенційно руйнівні роботи на річці Пулонга додатково ілюструють труднощі, з якими стикаються жителі при забезпеченні своїх основних потреб і захисті місцевого довкілля.

У сукупності ці події викликають занепокоєння щодо дотримання Російською Федерацією своїх зобов’язань за Міжнародним пактом про громадянські і політичні права (МПГПП), Міжнародним пактом про економічні, соціальні і культурні права (МПЕСКП) і, у випадках, що стосуються дітей, за Конвенцією про права дитини (КПД). Вони також демонструють необхідність ефективних заходів для вирішення давніх структурних проблем, забезпечення підзвітності та захисту громадянських, політичних, економічних, соціальних і культурних прав народу Карелії.

Порушення громадянських прав

Справа журналістки з Петрозаводська Алли Константинової

21 липня 2026 року стало відомо, що суд Петрозаводська заочно засудив журналістку Аллу Константинову і оштрафував її на 50 000 рублів за частиною 2 статті 330.1 Кримінального кодексу Російської Федерації. Обвинувачення стосувалося її неподання обов’язкових звітів «іноземного агента» до Міністерства юстиції за друге півріччя та четвертий квартал 2024 року. Хоча деякі повідомлення описували рішення просто як черговий штраф, воно являло собою кримінальний вирок після попередніх адміністративних покарань.

Цей вирок є черговим етапом у зусиллях влади Російської Федерації криміналізувати відмову Константинової дотримуватися режиму «іноземних агентів». Міністерство юстиції включило її до списку «іноземних агентів» у квітні 2022 року. Згодом вона отримала кілька адміністративних штрафів за неподання звітів і відмову розміщувати обов’язковий дисклеймер на своїх публікаціях. 24 квітня 2025 року влада посилила переслідування, порушивши кримінальну справу без її повідомлення. Константинова дізналася про процес лише після того, як сама зв’язалася зі слідчим. У липні 2025 року її оголосили у федеральний розшук, і справу зрештою розглядали за її відсутності.

Константинова — журналістка з Петрозаводська, чия робота була зосереджена на правах людини, поліцейському насильстві, репресивних кримінальних процесах і зловживаннях у пенітенціарній системі. Її розслідування систематичних тортур у виправній колонії № 9 Петрозаводська отримало міжнародне визнання і сприяло суспільному контролю за зловживаннями, за які колишній директор колонії та його заступник згодом були ув’язнені. Вона також повідомляла про вбивство Бориса Нємцова, тортури жителів Херсона та сексуальне насильство, вчинене російськими солдатами в Україні. Її робота була відзначена Європейською премією преси та двома преміями «Редколегія».

У березні 2025 року Європейський суд з прав людини виніс рішення у справі «Захаров та інші проти Росії», у якій брали участь Константинова та понад 30 інших осіб і організацій, що підпали під режим «іноземних агентів». Суд встановив, що накладені на них обмеження порушили права на повагу до приватного життя та свободу вираження поглядів за статтями 8 і 10 Європейської конвенції з прав людини. Тим не менш, влада Російської Федерації продовжила переслідувати Константинову і зрештою притягнула її до кримінальної відповідальності за відмову виконувати зобов’язання, що випливають зі статусу, який Суд уже визнав таким, що порушує її права.

Засудження являє собою втручання у свободу вираження поглядів Константинової за статтею 19 МПГПП. Зобов’язання щодо звітності та маркування виникли безпосередньо зі статусу, накладеного у зв’язку з її незалежною журналістикою та публічними позиціями, при цьому влада не продемонструвала, що ці обмеження або їх застосування шляхом кримінального переслідування були необхідними і пропорційними законній меті, визнаній статтею 19(3). Нав’язливі вимоги до звітності та стигматизуюча мітка «іноземний агент» також зачіпають захист від довільного втручання в приватне життя та незаконних посягань на репутацію за статтею 17. Крім того, нездатність влади своєчасно повідомити Константинову про кримінальну справу та її подальше заочне засудження викликають серйозне занепокоєння щодо гарантій справедливого судового розгляду за статтею 14, особливо прав бути негайно поінформованим про кримінальне обвинувачення, готувати захист і бути судимим у своїй присутності. Ескалація від адміністративних покарань до кримінального переслідування незалежної журналістки також створює ширший охолоджуючий ефект на свободу преси в Карелії.

Джерела:

П’ятнадцятирічний строк у секретній справі про державну зраду

22 липня 2026 року стало відомо, що Верховний суд Республіки Карелія засудив неназваного 33-річного безробітного жителя Петрозаводська до 15 років позбавлення волі в колонії суворого режиму. Суд також призначив один рік обмеження свободи після звільнення та заборонив йому займатися діяльністю, пов’язаною з адмініструванням вебсайтів і обчислювальних пристроїв в інтернеті, на три роки. Майно, яке нібито використовувалося для вчинення злочинів, було конфісковано. Вирок міг бути оскаржений протягом 15 днів, однак подальшої інформації про оскарження виявлено не було.

Чоловіка визнали винним у державній зраді за статтею 275 Кримінального кодексу Російської Федерації та в публічних закликах, зроблених через інтернет, до діяльності, спрямованої проти безпеки держави, за пунктом «в» частини 2 статті 280.4. Згідно з судом, він протягом «тривалого періоду» діяв за вказівками українських спецслужб, збираючи та передаючи через інтернет інформацію, у тому числі відомості про військові об’єкти. Влада додатково стверджувала, що він спонукав інших осіб вчиняти акти саботажу, надавати фінансову або матеріально-технічну допомогу українським збройним формуванням, а також збирати інформацію, яка могла бути використана проти Збройних сил Російської Федерації.

Не було розкрито жодної інформації про особу чоловіка, дату його арешту, тривалість або умови попереднього ув’язнення, а також про його позицію щодо висунутих обвинувачень. Влада не ідентифікувала відповідні військові об’єкти, нібито зібрану інформацію, українську службу, на яку він нібито працював, способи встановлення його зв’язків або докази, що демонструють, що будь-яка інформація була передана. Аналогічно невідомо, які саме висловлювання становлять передбачувані публічні заклики, де вони були опубліковані, кого вони досягли і чи діяв хтось на їхній підставі. Суд не розкрив, яке майно було конфісковано і як воно було пов’язане з передбачуваними злочинами.

Доступні повідомлення засобів масової інформації майже повністю ґрунтуються на прес-релізі суду і не містять показань підсудного, його родичів або адвоката. Опублікована інформація тому представляє висновки обвинувачення без покладених в їх основу доказів або відповіді захисту. Хоча деякі повідомлення стверджують, що чоловік особисто надавав матеріальну допомогу Збройним силам України, формулювання суду, судячи з усього, стверджує, що він спонукав інших осіб надавати допомогу. Це суттєво різні обвинувачення, і їх не слід представляти як взаємозамінні.

Ця справа відповідає зразку аналогічних арештів і переслідувань у Карелії в минулому. Справи, пов’язані з державною зрадою, майже завжди включають передбачувану допомогу Україні, передбачуваний зв’язок із кураторами з України, а також підготовку до актів саботажу і тероризму. У всіх таких справах слухання проводяться в закритому режимі, докази передбачуваних злочинів не розкриваються, а адвокатам може бути заборонено обговорювати докази. Повторне приховування фактичної основи обвинувачень і мотивування вироків робить незалежну перевірку практично неможливою. Це також не дозволяє громадськості відрізняти переслідування, засновані на доказових актах насильства, від справ, у яких антивоєнні висловлювання та онлайн-комунікація перекваліфіковуються в загрози державній безпеці.

Справа липня 2026 року викликає серйозне занепокоєння за статтею 14 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права (МПГПП), яка гарантує компетентний, незалежний і неупереджений суд, справедливий і публічний розгляд, презумпцію невинуватості, адекватні можливості для підготовки захисту, а також можливість досліджувати докази і свідків, представлених обвинуваченням. Стаття 14 допускає виключення публіки з частин судового розгляду з законних міркувань національної безпеки, однак вона не допускає, щоб секретність поглинала саму суть гарантії справедливого судового розгляду. Навіть у випадках, коли слухання законно проводяться в закритому режимі, Пакт, як правило, вимагає, щоб вироки у кримінальних справах були публічними. Відсутність опублікованого вироку або змістовної інформації про захист робить неможливим оцінити, чи дотримувалися ці гарантії.

Справа липня 2026 року, а також інші аналогічні справи викликають серйозне занепокоєння за статтею 14 МПГПП, яка гарантує компетентний, незалежний і неупереджений суд, справедливий і публічний розгляд, презумпцію невинуватості, адекватні можливості для підготовки захисту, а також можливість досліджувати докази і свідків, представлених обвинуваченням. Хоча стаття 14 допускає виключення публіки з частин судового розгляду з законних міркувань національної безпеки, такі обмеження не повинні підривати саму суть гарантії справедливого судового розгляду. Навіть у випадках, коли слухання законно проводяться в закритому режимі, вироки у кримінальних справах, як правило, все одно повинні бути публічними. Відсутність опублікованого вироку або змістовної інформації про захист робить неможливим оцінити, чи дотримувалися ці гарантії.

Засудження за статтею 280.4 також зачіпає статтю 19 МПГПП. Держави можуть обмежувати свободу вираження поглядів для захисту національної безпеки; однак такі обмеження мають бути чітко передбачені законом і продемонстровані як необхідні та пропорційні конкретній загрозі. Влада не розкрила висловлювання, на яких ґрунтувалася ця частина засудження. Тому неможливо визначити, чи становили вони справжнє підбурювання до саботажу, чи лише політичне антивоєнне вираження поглядів. Широке поняття «діяльності, спрямованої проти безпеки держави», у поєднанні з сукупним п’ятнадцятирічним строком, також викликає занепокоєння за статтею 15 щодо доступності, точності та передбачуваності застосування кримінального закону. Секретність, що оточує справу, перешкоджає змістовній перевірці того, чи відповідали засудження і покарання зобов’язанням Російської Федерації за МПГПП.

Джерела

Рейди на будівельні майданчики та затримання

На початку липня 2026 року засоби масової інформації повідомили, що співробітники військового слідчого відділу по Петрозаводському гарнізону спільно з Міністерством внутрішніх справ провели рейди на будівельних майданчиках по всьому місту. Заявленою метою було виявлення іноземних працівників, які не мали необхідної реєстрації, та нещодавно натуралізованих громадян, які не стали на військовий облік. Понад 15 осіб були ідентифіковані як «порушники» і доставлені або до відділень поліції для з’ясування їхнього правового статусу, або до військкоматів для постановки на облік. Влада не розкрила їхніх імен чи національностей, правових підстав для їхнього транспортування, чи супроводжували вони співробітників добровільно, або що згодом з ними сталося.

Липневий рейд став частиною триваючої практики в Карелії. У лютому 2026 року було перевірено 55 осіб, з яких 15 доставили до військкомату. У березні під час операції за участю військових слідчих, військової поліції, звичайної поліції та представників центру з контрактного набору в Петрозаводську було перевірено понад 60 осіб, включаючи іноземних громадян. Вісім осіб доставили до військкомату, а співробітники з набору роз’яснювали присутнім, у тому числі іноземним громадянам, умови укладення контракту зі Збройними силами Російської Федерації. У квітні ще 15 будівельних робітників доставили до військкомату, після чого послідували нові рейди в червні та липні.

Аналогічні операції вже проводилися в Карелії у 2025 році і були спеціально спрямовані на осіб, які отримали громадянство Російської Федерації, але не стали на військовий облік. Ці операції відображають ширшу федеральну політику. У червні 2024 року голова Слідчого комітету Олександр Бастрикін заявив, що влада виявила понад 30 000 нещодавно натуралізованих громадян, які не стали на військовий облік, і що приблизно 10 000 з них були відправлені в зону бойових дій.

Інцидент у Карелії дуже схожий на аналогічні випадки по всій Російській Федерації. Людей, які нещодавно отримали громадянство Російської Федерації, переслідують на ринках, складах, у мечетях, гуртожитках та на інших робочих місцях, а при доставленні до влади їм погрожують позбавленням громадянства, якщо вони не стануть на військовий облік. Іноземним громадянам можуть пропонувати військові контракти, щоб уникнути адміністративних наслідків. Участь поліції, військових слідчих і співробітників з набору в одних і тих самих операціях розмиває межу між забезпеченням вимог реєстрації та військовим набором.

Доля тих, кого забрали з будівельних майданчиків Петрозаводська, залишається невідомою. Навіть за відсутності публічних доказів того, що когось із них змусили підписати військові контракти або відправили на фронт, ці інциденти не слід залишати без уваги. Досвід інших регіонів показав, що такі рейди часто стають вхідними точками до примусової системи військового набору. Тому наслідки таких рейдів можуть виходити далеко за межі процедури реєстрації, оскільки вони можуть призвести до втрати людьми свободи, відправлення на передову та перетворення на мимовільних жертв агресивної війни Москви, потенційно ціною їхніх життів.

Джерела:

Виключення партії «Яблуко» з участі в наступних виборах

25 липня 2026 року стало відомо, що Петрозаводська територіальна виборча комісія скасувала реєстрацію «Яблука» на вибори до міської ради. Це сталося після того, як партія «Батьківщина», тісно пов’язана з федеральною владою, оскаржила реєстрацію «Яблука», стверджуючи, що фінансовий представник не мав повноважень підписувати перший звіт. Того ж дня «Батьківщина» подала позов з вимогою скасувати реєстрацію окремого списку «Яблука» на вибори до Законодавчих зборів Карелії. Незважаючи на апеляції партії, Верховний суд Карелії 29 липня задовольнив позов «Батьківщини» і зняв регіональний список з виборів.

Зняття регіонального списку піднімає конкретне питання про те, як виборча комісія поводилася з документами «Яблука». Регіональна виборча комісія прийняла документи 28 червня і засвідчила список 30 червня без будь-яких заперечень. 10 липня партія подала необхідні документи, а 17 липня комісія одноголосно проголосувала за список партії. Протягом усього цього періоду комісія мала відповідну довіреність і вважала її достатньою. Лише після того, як «Батьківщина» оскаржила реєстрацію, комісія визнала довіреність підписаною особою, яка не мала належних повноважень.

Навіть якщо рішення про реєстрацію може бути оскаржене і скасоване відповідно до виборчого законодавства, це не пояснює, чому комісія не висловила жодних заперечень під час розгляду документів або чому «Яблуко» не отримало повідомлення про недолік і можливість його виправити.

Відмова в реєстрації списку до міської ради викликає аналогічне занепокоєння щодо відсутності своєчасного повідомлення. Ці питання вимагають незалежного розгляду того, як комісії поводилися з документами, причин зміни позиції регіональної комісії та того, чи піддавався якийсь із процесів політичному тиску.

Ці рішення слід розглядати разом із більш ранніми діями щодо представників «Яблука» в Карелії. Раніше цього року як Емілія Слабунова, депутат регіональних Законодавчих зборів, так і Дмитро Рибаков, міський депутат, були затримані за обвинуваченнями, які можна обґрунтовано охарактеризувати як сфабриковані, у демонстрації екстремістської символіки в їхніх соціальних мережах кілька років тому. Публікацій на їхніх сторінках у соціальних мережах не було, а обидва обвинувачення надходили від члена «Руської общини». Результатом цих обвинувачень стало їхнє засудження за статтею 20.3 Кодексу про адміністративні правопорушення Російської Федерації, що позбавило їх права балотуватися на виборах протягом одного року. Ці переслідування ясно показують, що липневі рішення були не першими спробами усунути представників «Яблука» з політичної участі.

Наслідки виходять далеко за межі окремих кандидатів. Багато кандидатів «Яблука», включаючи Емілію Слабунову, відкрито кидають виклик регіональній владі і продовжують займатися повсякденними проблемами жителів. Вони часто звертаються до таких питань, як забруднення води і нестача води, інфраструктурна халатність, а також проблеми у сферах охорони здоров’я та освіти, які негативно впливають на якість життя жителів Карелії, і особисто беруть участь у пошуку рішень цих проблем. Таким чином, зняття списків «Яблука» позбавило виборців можливості обрати цих кандидатів своїми представниками, тим самим відібравши у них останніх захисників їхніх прав.

Стаття 25 МПГПП захищає права і можливості громадян брати участь у веденні державних справ, голосувати і бути обраними без необґрунтованих обмежень. У Зауваженні загального порядку № 25 Комітету ООН з прав людини зазначено, що підстави для виключення громадян із цих прав мають бути об’єктивними і розумними. Якщо вимоги до документації застосовувалися непослідовно або якщо «Яблуку» було відмовлено у необхідній можливості виправити недолік до виключення його кандидатів, ці рішення можуть становити необґрунтоване обмеження політичних прав як кандидатів, так і виборців. Щоб визначити, чи були ці права порушені, потрібен прозорий розгляд процедурних матеріалів і причин, зазначених для кожного рішення.

Джерела:

Вандалізм щодо карельських культурних елементів

23 липня 2026 року в засобах масової інформації з’явилися повідомлення про інцидент вандалізму, виявлений у Кижському федеральному природному заповіднику. Поруч зі скелею, відомою як «Господар острова», інспектори виявили нещодавно використане місце для багаття, оточене сміттям. На близьких скелях і валунах також були намальовані російські триколори та слово «Росія». Громадський екологічний інспектор Дмитро Бобров підкреслив, що написи на природних об’єктах прямо заборонені і що фарба може знищити вкрай повільно зростаючі лишайники, відновлення яких може зайняти десятиліття. Однак окрім можливої екологічної шкоди цей інцидент несе і культурний аспект.

Радкольє — невеликий скелястий острів на озері Яніс’ярві (Онезьке озеро) в межах охоронюваного ландшафту, що оточує Кижський архіпелаг. Археологічний каталог музею «Кижі» фіксує кілька археологічних об’єктів і окремо виділяє «Святилище Радкольє». Природно утворена скеля, відома як «Господар острова», здавна пов’язана з місцевими традиціями і інтерпретується як дохристиянське священне місце; вона має величезне історичне, культурне і фольклорне значення для Карелії.

Російський триколор і слово «Росія» були нанесені безпосередньо на ландшафт, що несе значне культурне і духовне значення. Розміщення цих символів, яке може інтерпретуватися як утвердження російського домінування і власності, особливо тривожне в період, коли Карелія вже піддається крайній русифікації, а російська державна ідентичність дедалі більше домінує в освіті, публічній культурі, політичному житті та інтерпретації регіональної історії й ідентичності.

Коли одна ідентичність представляється як універсальна і така, що має право займати будь-який публічний і культурний простір, ті, хто ідентифікує себе з домінуючим суспільством, можуть навчитися ставитися до спадщини корінних спільнот як до незначної або вільно доступної для зміни.

Висловлювалися припущення, що символи на скелях могли залишити діти. Навіть якщо це так, це не знімає ширшого занепокоєння. Навпаки, це піднімає питання про соціальне середовище, в якому дітей виховують у переконанні, що допустимо малювати російські державні символи на священних і охоронюваних карельських об’єктах.

Реакцію можна порівняти зі ставленням до вандалізму щодо визнаних символів російської культурної спадщини. У 2016 році після нанесення написів на пам’ятник Олександру Пушкіну в Твері поліція порушила кримінальну справу за статтею 214 Кримінального кодексу, а районна прокуратура поставила розслідування під свій контроль. Натомість, хоча вандалізм на Радкольє пошкодив охоронюваний природний і культурно значущий карельський об’єкт, у доступних повідомленнях ішлося лише про спроби встановити винних і не вказувалося, що було порушено порівнянне кримінальне розслідування. Різниця в інституційній реакції викликає занепокоєння тим, що карельська культурна спадщина не отримує того ж рівня захисту й офіційної уваги, що й пам’ятники, пов’язані з російською культурою.

Той факт, що шкоду було заподіяно приватними особами, не знімає відповідальності з влади. У Зауваженні загального порядку № 23 Комітет ООН з прав людини роз’яснює, що стаття 27 МПГПП може вимагати позитивних заходів для захисту недомінуючих культур від втручання з боку інших осіб. Комітет з економічних, соціальних і культурних прав аналогічно визнав у Зауваженні загального порядку № 21, що культурне життя охоплює культурну спадщину, історично значущі місця та елементи природи, що несуть культурне значення. Захист культурних прав тому вимагає ефективної профілактики, розслідування, відновлення та притягнення до відповідальності, а не просто утримання від прямого державного втручання.

Реакція також викликає занепокоєння щодо дискримінації. Якщо спадщина, пов’язана з російською культурою, отримує оперативний кримінально-правовий захист, як у інциденті 2016 року в Твері, тоді як карельська культурна спадщина отримує суттєво слабшу реакцію, це може становити нерівний захист закону за статтею 26 МПГПП. У сукупності зі статтею 27 МПГПП і статтею 15 МПЕСКП ця нерівність також являє собою нездатність забезпечити карельській культурі ефективний захист, необхідний для її збереження та подальшого здійснення.

Джерела:

Визнання Карельського культурного товариства небажаною організацією

17 липня 2026 року стало відомо, що Міністерство юстиції Російської Федерації включило Karjalan Sivistysseura (Карельське культурне товариство) до списку «небажаних» організацій. Це визнання обмежує діяльність товариства на території Російської Федерації і може піддати людей там покаранням за участь у його роботі або поширення його матеріалів. Це викликає особливе занепокоєння, оскільки товариство понад століття допомагало зберігати і поширювати знання про карельську мову, культуру та історію.

Товариство веде своє походження від Vienan Karjalaisten Liito, заснованого в 1906 році для покращення умов життя та освіти в Біломорській Карелії. Його школи там були закриті за розпорядженням архангельського губернатора в 1907 році. У пізніші десятиліття, особливо в 1990-ті та 2000-ті роки, товариство працювало з карельськомовними жителями та місцевими організаціями в Республіці Карелія з питань мови, культури та історії. У 2019 році воно спільно з Петрозаводським державним університетом і Карельським науковим центром запустило проєкт, покликаний зробити різноманітні історії регіону більш відомими через лекції, семінари, дослідження та переклади. Воно також підтримує ресурси для вивчення карельської мови, культурні публікації та матеріали з сімейної та регіональної історії.

У товариства немає філії чи поточної діяльності в Російській Федерації, оскільки воно припинило співпрацю з Карелією після початку Москвою повномасштабного вторгнення в Україну. Визнання може додатково відлякати людей у Республіці від взаємодії з публікаціями товариства, поширення його ресурсів або відновлення культурних зв’язків через кордон. Стигматизація організації, присвяченої карельській спадщині, може також породжувати недовіру до знань, які вона зберігає, ускладнюючи для людей вивчення і передачу своєї мови та історії.

Ця справа викликає занепокоєння за статтею 15 МПЕСКП і статтею 27 МПГПП, оскільки вона безпосередньо зачіпає участь у культурному житті та здатність карельського народу користуватися своєю культурою і мовою без страху переслідування. Визнання історичного карельського культурного товариства небажаною організацією додатково звужує можливості підтримувати культурні зв’язки та доступ до знань, необхідних для збереження живої карельської етнокультурної ідентичності в Республіці Карелія.

Джерела:

Таємничі плями на озері Войцьке

У липні 2026 року жителі Сегезького району повідомили про незвичайні блакитно-зелені плями на поверхні озера Войцьке неподалік від Надвойців. На фотографіях були видно мутні, смугасті або мармуроподібні ділянки поблизу берега. Поліція та спеціалісти з охорони довкілля оглянули місце і взяли проби води, які були відправлені до лабораторії в Петрозаводську для аналізу. Офіційні особи заявили, що висновки про походження явища доведеться чекати результатів лабораторних досліджень. Однак до 12 липня плями, за повідомленнями, почали зникати; подальші повідомлення вказували, що вони зникли повністю. Зникнення видимого забруднення само по собі не пояснює, що саме потрапило у воду, чи становило воно небезпеку і чи може воно повторитися.

Офіційні особи, за повідомленнями, стверджували, що немає негайних підстав для тривоги, і продовжували моніторинг території. Однак на момент доступних повідомлень жоден публічно цитований лабораторний результат не ідентифікував речовину. Невизначеність щодо причини появи плям особливо важлива, враховуючи, що жителі використовують озеро для купання і беруть з нього воду для повсякденних потреб.

Інцидент також знову підняв більш старі місцеві занепокоєння. Жителі, коментуючи ситуацію, стверджували, що плями з’явилися за ніч, що вода пахла хімікатами і що неочищені побутові стічні води з вулиць Спиридонова і Мира стікали в бік озера Войцьке понад рік. В окремих повідомленнях описувалася мутно-зелена, неприємно пахуча вода біля Войцького Падуна. Ці свідчення заслуговують на розслідування, особливо тому, що озеро Войцьке входить до Біломорсько-Балтійської водної системи і, за повідомленнями, використовується деякими жителями для купання та як джерело питної води.

Реакція влади на інцидент викликає занепокоєння щодо можливої халатності. Незважаючи на повідомлення жителів про хімічний запах і твердження про те, що неочищені стічні води надходили в озеро понад рік, офіційні особи, судячи з усього, поспішили відкинути негайні побоювання, у той час як причина незвичайних плям залишалася нез’ясованою. Враховуючи, що жителі, за повідомленнями, використовують озеро для купання та повсякденних побутових потреб, нездатність адекватно розслідувати і усунути потенційне забруднення може піддати їх впливу шкідливих речовин і пов’язаним із цим ризикам для здоров’я. Така бездіяльність може становити невиконання зобов’язань, встановлених статтею 12 МПЕСКП, зокрема щодо здорового довкілля.

Джерела:

Управління відходами: пожежі на полігонах поблизу Петрозаводська, незаконні звалища та екологія

Ранком 1 липня 2026 року на полігоні Орзега поблизу Петрозаводська спалахнула пожежа. Про неї повідомили приблизно о 07:00, коли площа ураження спочатку оцінювалася в 50 квадратних метрів. До 18:35 вона розширилася приблизно до 1000 квадратних метрів. Хоча відкритий вогонь було загашено на початку липня, частини полігону продовжували тліти всередині. Згодом сорок спеціалістів і десять одиниць спеціалізованої техніки були задіяні для ізоляції решти вогнищ шляхом засипання відходів ґрунтом.

Полігон експлуатується муніципальним підприємством Петрозаводська ПМУП «Автоспецтранс» і зареєстрований у Державному реєстрі об’єктів розміщення відходів під номером 10-00048-Z-00592-250914. Він обслуговує Петрозаводськ і частини Прионезького району і працює приблизно з 1978 року. Площа об’єкта оцінюється в 35–40 гектарів, і, за повідомленнями, він щодня приймає від 200 до 300 тонн відходів. Незважаючи на офіційну реєстрацію, представник оператора у 2018 році визнав, що полігон спочатку не був побудований як сучасний інженерний об’єкт. «У нас немає полігону; це просто звалище», — заявив Володимир Кускічев, тодішній заступник директора ПМУП «Автоспецтранс».

Це була щонайменше п’ята зафіксована пожежа або відновлення горіння на Орзезі з 2011 року; більш ранні інциденти були зареєстровані у 2011, 2012, 2015 і 2024 роках. Ризик визнавався роками. У тому ж розслідуванні 2018 року Кускічев пояснив, що великогабаритні відходи раніше створювали порожнини всередині полігону, в яких накопичувався газ, унаслідок чого пожежі відбувалися майже щорічно, поки оператор не почав подрібнювати і ущільнювати відходи щільніше. Тим не менш директор компанії Сергій Мамонов відкинув можливість нової пожежі. «Пожежі трапляються, коли літо сухе. У нас такого останнім часом не було», — сказав він. На запитання, чи загориться полігон, якщо знову буде сухе літо, він відповів: «Ні. Ми засипаємо відходи ґрунтом…» Пожежі 2024 і 2026 років демонструють, що цей захід не усунув лежчу в основі небезпеку.

Існують також давні занепокоєння щодо санітарного стану полігону і невизначеного складу його вмісту. У 2014 році Олег Шеїновський, тодішній виконувач обов’язків керівника регіонального управління Росприроднагляду, за повідомленнями, попереджав, що об’єкт не відповідає санітарним вимогам, давно потребує рекультивації і містить відходи, склад яких достовірно невідомий. Муніципальна газета повідомляла, що відходи Петрозаводська перевозилися туди без попереднього сортування і що люмінесцентні лампи, пластмаси, палива і мастильні матеріали, лакофарбова продукція, батареї та електронні компоненти складувалися разом. У повідомленні ця оцінка приписувалася неназваним спеціалістам, а не опублікованій перевірці. Однак її опис частково відповідав попередженню Шеїновського і повідомленням про те, що відходи, які містять нафтопродукти, розміщувалися в зонах зберігання на Орзезі між 1976 і 2005 роками.

Полігон Орзега — не єдиний об’єкт розміщення відходів у Карелії, де пожежі стають тривалими або повторюваними. Муніципальний полігон, що обслуговує Медвеж’єгорськ і розташований у межах Піндушського міського поселення, загорівся 29 травня 2024 року. Площа ураження досягла приблизно 6000 квадратних метрів, а вогнища, розташовані глибоко всередині відходів, неодноразово займалися знову після придушення поверхневого полум’я. Хоча полігон відновив прийом відходів 5 червня, пізніші повідомлення вказували, що він продовжував тліти до вересня і що дим знову з’явився на об’єкті в листопаді.

Ще одна велика пожежа почалася 19 липня 2025 року і поширилася більш ніж на два гектари — приблизно половину заявленої чотиригектарної площі полігону. Відкрите полум’я було загашено, але внутрішнє тління тривало тижнями. Фотографії, зроблені на об’єкті у вересні 2025 року місцевими активістами, показують, що дим усе ще виходить з полігону. Хоча фотографії не можуть встановити, чи тривала липнева пожежа безперервно, чи пізніше зайнялася знову, вони демонструють, що проблема не була остаточно вирішена.

Аналогічна тривала пожежа почалася 10 серпня 2025 року на полігоні поблизу Берізовки в Кондопозькому районі. Дим поширився Кондопогою і Кольським шосе, а жителі повідомляли про задушливий запах, що проникав у їхні будинки навіть через закриті вікна. Пожежа неодноразово виникала знову і була оголошена повністю загашеною лише 11 листопада — через три місяці після початку. У той самий період пожежі на полігонах також фіксувалися в Костомукші, а подальші пожежі сталися на полігоні Пудожа у квітні 2026 року і поблизу Ледмозера в Муезерському районі у травні 2026 року; остання, за повідомленнями, загрожувала як близьким будинкам, так і навколишньому лісу. Ці окремі інциденти не доводять, що кожен полігон у Карелії горить неодноразово. Однак у сукупності з тривалими і повторюваними пожежами на Орзезі, у Медвеж’єгорську і Берізовці їхнє географічне поширення вказує на те, що пожежі на полігонах — не просто ізольований муніципальний збій. Вони є частиною ширшої проблеми в системі управління відходами Карелії, за якої пожежі неодноразово придушуються після виникнення, у той час як умови, що дозволяють відходам займатися і тліти, залишаються недостатньо усуненими.

Неадекватне управління відходами також сприяє появі несанкціонованих звалищ, створюючи додаткові екологічні ризики та ризики для громадської безпеки. 14 липня 2026 року незаконне звалище загорілося поблизу селища Боровий у Калевальському районі, вигорівши на площі 25 квадратних метрів. Наступного дня ще одне звалище з побутовими відходами загорілося в лісовій зоні Муезерського району. Пожежники загасили його до того, як полум’я змогло поширитися в навколишній ліс. Ці інциденти показують, як відходи, розміщені поза контрольованими об’єктами, можуть ставати ще одним джерелом пожеж, забруднення повітря і можливого забруднення навколишнього ґрунту та води.

Фізичні особи залишаються відповідальними за законну утилізацію своїх відходів і не повинні створювати небезпеки для своїх громад. Однак ця відповідальність не звільняє владу від їхніх власних зобов’язань. Коли незаконні звалища неодноразово з’являються, особливо у віддалених населених пунктах, влада повинна перевірити, чи мають жителі практичний доступ до регулярного збору, відповідних контейнерів, сортування відходів і законних об’єктів утилізації. Від звичайних жителів не можна очікувати наявності спеціальних знань про сумісність відходів, токсичні матеріали, запобігання пожежам чи екологічне забруднення, так само як вони не можуть самі створювати безпечну інфраструктуру утилізації. Якщо існуюча система не задовольняє практичні потреби людей, просте звинувачення жителів не усуне звалища і не запобіжить подальшим пожежам. Влада повинна забезпечити справжню доступність законної утилізації відходів, виявляти і розчищати незаконні об’єкти, інформувати жителів про ризики і надавати послуги, які запобігають повторному накопиченню відходів.

Неналежне управління відходами являє собою ще одне джерело екологічного тиску на Карелію. Погано контрольовані полігони можуть вивільняти фільтрат, що містить органічні забруднювачі, важкі метали та інші шкідливі речовини, у ґрунт, ґрунтові води і близькі поверхневі води. Розкладання органічних відходів також виробляє горючий метан і робить внесок у зміну клімату. Коли полігон загоряється, дим, забруднений попіл і вода, використана для гасіння, можуть поширювати забруднювачі далі. Ця шкода не відбувається ізольовано: води Карелії вже страждають від муніципальних і промислових скидів, її ліси — від великої комерційної вирубки, а повітря — від викидів промислових об’єктів. Повторювані пожежі на полігонах тому додаються до сукупної деградації довкілля, від якого залежать засоби до існування і якість життя жителів Карелії.

Дослідження, що стосуються громад, які проживають поблизу об’єктів розміщення відходів, повідомляли про зв’язки з респіраторними симптомами, несприятливими наслідками вагітності та іншими проблемами здоров’я. Ризики значно серйозніші там, де відходи погано контролюються або горять. Залежно від того, що горить, пожежі на полігонах можуть вивільняти дрібні тверді частинки, монооксид вуглецю, леткі органічні сполуки, важкі метали і стійкі органічні забруднювачі, включаючи токсичні продукти, що утворюються при згорянні пластмас, оброблених матеріалів та інших змішаних відходів.

Згідно зі Всесвітньою організацією охорони здоров’я, вплив викидів від відкритого спалювання відходів може спричиняти кашель, подразнення шкіри та респіраторні захворювання, при цьому діти, літні люди та особи з уже існуючими захворюваннями серця або легень стикаються з підвищеними ризиками. Жителі також можуть піддаватися впливу через забруднену воду і ґрунт, стійкі запахи і дим, а також психологічне напруження від життя поруч з об’єктом, який неодноразово загоряється. Під час пожежі 2024 року на Орзезі жителі повідомляли, що їдкий запах проникав у їхні будинки.

У сукупності ці умови викликають занепокоєння за статтями 11 і 12 МПЕСКП. Комітет ООН з економічних, соціальних і культурних прав роз’яснив, що стаття 12 вимагає від держав покращувати гігієну довкілля і запобігати або знижувати вплив на людей шкідливих хімічних речовин та інших екологічних умов, що впливають на здоров’я. Полігони, які неодноразово горять, незаконні звалища, що виникають там, де законна утилізація недостатньо доступна, і тривалий вплив на близькі громади диму і забруднення навряд чи сумісні зі здоровими умовами життя. Враховуючи повторювані пожежі і попередження, висловлені понад десять років тому, триваюча практика гасіння видимого полум’я і засипання тліючих відходів ґрунтом свідчить про нездатність усунути передбачуваний екологічний і санітарний ризик. Тому влада повинна робити більше, ніж реагувати на окремі пожежі: вона повинна запобігати їхньому повторенню, моніторити екологічні і санітарні ризики, проводити ремедіацію забруднених об’єктів і забезпечувати систему управління відходами, здатну захистити як жителів, так і довкілля Карелії.

Джерела:

Туризм загрожує природній і культурній спадщині Воттоваари

На початку липня 2026 року в засобах масової інформації з’явилося повідомлення, яке звернуло увагу на шкоду, заподіяну Воттоваарі зростаючою кількістю туристів, що відвідують цей район. Згідно з повідомленням, гору щорічно відвідують понад 2000 осіб. Їхня присутність уже призвела до витоптування лишайникового покриву і знищення рідкісних видів рослин. Представники національного парку «Воттоваара» попередили, що деякі постраждалі ділянки можуть потребувати десятиліть для відновлення, а лишайниковий покрив на окремих скелях може не відновитися протягом століть.

Зафіксована шкода викликає особливе занепокоєння, оскільки Воттоваара — це не лише унікальний природний ландшафт. Це також місце значної культурної та історичної важливості, кам’яні утворення якого можуть зберігати свідчення релігійних практик, що датуються приблизно 3000 років тому.

На Воттоваарі розташовані сотні незвичайних кам’яних утворень, включаючи великі валуни, що покояться на менших каменях. Ці утворення зазвичай ідентифікуються як сейди — священні об’єкти, традиційно пов’язані з релігійними і культурними практиками саамів та інших корінних народів Північної Європи.

Археологічні дослідження, проведені на горі на початку 1990-х років, виявили великий комплекс кам’яних утворень. Дослідники дійшли висновку, що принаймні деякі з них могли бути навмисно розташовані і входили до складу культового комплексу, пов’язаного з ширшою традицією давніх мегалітичних споруд, що зустрічаються по всій Північній Європі.

Цілісність цього об’єкта, за повідомленнями, пошкоджується туристами, які переміщують існуючі камені і споруджують нові утворення, що нагадують сейди. Навіть адміністрація національного парку «Воттоваара» просила відвідувачів не створювати власні кам’яні споруди.

Переміщення каменів може знищити просторові відносини, через які потенційно давні утворення можуть бути ідентифіковані і вивчені. Спорудження нових «сейдів» також вносить сучасні об’єкти в ландшафт, дедалі більше ускладнюючи розрізнення історичних утворень і недавніх імітацій. Неконтрольований туризм тому може знищити свідчення, необхідні для розуміння історії Воттоваари.

Гору також просувають як «містичне» місце, пов’язане з шаманами, давніми ритуалами і надприродними силами. Ці уявлення спонукають деяких відвідувачів проводити імпровізовані духовні практики і змінювати ландшафт відповідно до своїх очікувань того, як має виглядати священне північне місце. У результаті культурні традиції, пов’язані з корінними народами регіону, заміщуються спрощеним і комерційно привабливим образом «містичної Карелії».

Зміна кам’яних утворень відбувається паралельно із задокументованою екологічною шкодою. На Воттоваарі присутні гірсько-тундрові і лісотундрові ландшафти, незвичайні для цієї частини Карелії. Національний парк є домом для охоронюваних рослин, грибів і лишайників, включаючи види, внесені до Червоних книг Карелії і Російської Федерації.

Рослинність гори розвивається вкрай повільно через північний клімат, відкриту місцевість і обмежений ґрунтовий покрив. Рослина або ділянка лишайника, які можна знищити за секунди, могли рости десятиліттями. Повторне витоптування також пошкоджує тонкий шар ґрунту, оголює корені і збільшує ризик ерозії.

Воттоваара має статус федерального національного парку з 2023 року. До її заявлених обов’язків входять охорона території, проведення екологічного моніторингу, відновлення пошкоджених природних комплексів і створення умов для регульованого екологічного туризму.

Незважаючи на ці обов’язки, адміністрація продовжує розвивати туризм у цьому районі. У квітні 2026 року представники парку зустрілися з гідами і туроператорами для обговорення нових маршрутів, інфраструктури для відвідувачів і підготовки до туристичного сезону. Лише кілька місяців по тому адміністрація визнала, що існуюча кількість відвідувачів уже завдає видимої і потенційно довгострокової шкоди.

Запропонована гонка «Vottovaara Mountain Race», анонсована на вересень 2027 року, викликає додаткове занепокоєння. Захід оголошує загальну місткість до 2500 спортсменів. Кілька маршрутів включають Воттоваару, а 55-кілометровий маршрут вимагає від учасників сходження на гору. Залишається незрозумілим, чи затвердив національний парк ці маршрути або оцінив їхній потенційний вплив на охоронювану територію.

Позначені маршрути можуть допомогти зменшити шкоду, концентруючи відвідувачів у позначених зонах. Однак якщо існуючий туристичний потік уже знищує рідкісні рослини і багатовікові лишайники, триваюче просування і великі комерційні заходи збільшать сукупне навантаження на гору.

Ситуація, судячи з усього, є частиною ширшої закономірності, за якої ландшафти, історичні об’єкти і культурні символи Карелії просуваються як туристичні продукти без достатніх заходів для захисту їхньої цілісності.

Відповідальність не можна покладати лише на туристів. Коли держава просуває туризм на охоронюваній і потенційно культурно значущій території, вона повинна забезпечити, щоб ця діяльність не знищувала якості, якими була обґрунтована охорона території.

Ситуація викликає занепокоєння за статтею 15 МПЕСКП. Пункт 43 Зауваження загального порядку № 21 підкреслює, що культурні види діяльності, товари і послуги мають як економічний, так і культурний вимір, оскільки вони передають ідентичність, цінності і сенси. Саме з цієї причини вони не повинні розглядатися як такі, що мають виключно комерційну цінність. Держави також повинні запобігати вилученню знаків, символів і виразів культури з їхнього контексту виключно з метою маркетингу або експлуатації.

Ставлення до Воттоваари викликає саме це занепокоєння. Гору просувають через посилання на давні священні практики, сейди, шаманів, надприродні сили і невизначену «містичну Карелію». Ці культурні асоціації використовуються для залучення відвідувачів і генерації комерційної активності. Однак порівнянних зусиль для збереження цілісності ландшафту, запобігання перестановці його кам’яних утворень або забезпечення того, щоб культури, з яких беруться ці символи, могли пояснювати їхнє значення своїми словами, докладається мало.

Джерела:

Небезпечне житло

Ситуація з людьми, які проживають у будинках, визнаних непридатними для проживання, у Карелії досі не вирішена. У липні 2026 року було повідомлено про два окремі випадки, пов’язані з людьми, які живуть у будинках, непридатних для проживання, за відсутності короткострокових рішень для них.

11 липня 2026 року повідомлялося, що жителі двоповерхового дерев’яного будинку на вулиці Пробній у Петрозаводську чекають переселення з тих пір, як будівля була визнана аварійною у 2017 році через значний знос її конструкції. Будинок, побудований у 1948 році, за повідомленнями, має руйнівні підлоги і пошкоджений, протікаючий дах. Вода доходить до електропроводки, і жителі побоюються, що може спалахнути пожежа.

Незважаючи на ці небезпеки, офіційний термін переселення, за повідомленнями, встановлений на 2030 рік. Жителі зверталися до численних органів влади, проте їхні звернення не призвели до будь-якого покращення їхньої ситуації. Тому вони як і раніше змушені жити в руйнівній будівлі, яка становить ризики для їхнього здоров’я і безпеки.

Наприкінці липня 2026 року з’явилося ще одне повідомлення, що описує умови життя літньої жінки, у якої підлога в квартирі на другому поверсі, за повідомленнями, просіла на 15–20 сантиметрів. Жінка проживає в квартирі в руйнівній будівлі за адресою вулиця Радянська, 16Б у Петрозаводську, яка була визнана аварійною у 2019 році. Вона побоюється, що підлога може обвалитися і що її ванна кімната може провалитися в квартиру нижче. Згідно з повідомленням, будівля підтримується великою залізничною шпалою, у той час як її жителі продовжують жити з осипаючимися конструкціями, пошкодженими стінами, пліснявою, щурами і повторюваними проблемами з трубами та радіаторами.

Це не нововиявлена ситуація. Та сама будівля висвітлювалася засобами масової інформації в жовтні 2025 року, коли жителі описували вологі стіни, несправну електропроводку, радіатори, що виходять з ладу, слабкий напір води і труби, які іноді замерзали взимку. Одна жителька вже переїхала в орендоване житло з дітьми, включаючи дитину з інвалідністю, оскільки вважала будинок непридатним для проживання, у той час як її літня мати залишилася там. Кримінальну справу про передбачувану халатність неідентифікованих муніципальних посадових осіб було порушено в жовтні 2025 року після того, як з’ясувалося, що затримки у визнанні будівлі аварійною завадили її включенню до більш ранньої програми переселення. Незважаючи на розслідування і триваючу публічність, жителі все ще проживали в руйнівній будівлі в липні 2026 року.

Ці випадки є частиною набагато ширшої житлової кризи, неодноразово задокументованої в наших попередніх щомісячних звітах. Карелія має одну з найвищих часток аварійного житла в Російській Федерації. Згідно з цифрами, визнаними регіональною владою, приблизно 12% населення Карелії проживає в житлі, класифікованому як аварійне. Масштаб проблеми, ймовірно, ще більший, оскільки ці цифри не обов’язково включають руйнівні будівлі, які ще не були офіційно визнані аварійними.

Влада не заперечує серйозність ситуації. У своєму щорічному докладі Законодавчим зборам 16 квітня 2026 року глава Карелії Артур Парфенчиков визнав як винятково велику частку аварійного житла, так і необхідність захисту житлових прав 62 000 жителів. Тим не менш визнання не супроводжувалося достатньо оперативними і ефективними діями. Задокументовані вище випадки демонструють, що люди можуть залишатися в небезпечних будівлях роками після того, як вони були офіційно визнані непридатними для проживання, у той час як терміни переселення продовжуються аж до 2030 або 2032 року. Повторні звернення, судові розгляди і навіть кримінальні розслідування часто не забезпечували своєчасного доступу до безпечного житла. Триваючий вплив на жителів загрози конструктивного обвалення, пожежі, плісняви, несправних комунальних систем та інших передбачуваних небезпек вказує на те, що існуючі заходи переселення залишаються неадекватними масштабу і терміновості кризи.

Тривала нездатність надати жителям офіційно аварійних будівель безпечне і придатне для проживання житло викликає серйозне занепокоєння за статтею 11 МПЕСКП, яка визнає право на адекватний рівень життя, включаючи адекватне житло. Житло не може вважатися адекватним, коли жителі піддаються впливу обвальних підлог і стель, протікаючих дахів, небезпечної електропроводки, плісняви, щурів і несправних систем опалення або водопостачання. Обізнаність влади про ці умови в поєднанні з термінами переселення, що розтягуються більш ніж на десятиліття після визнання будівель аварійними, ставить питання про те, чи вживає держава достатньо оперативних і ефективних кроків для реалізації цього права.

Умови також можуть втручатися в право на найвищий досяжний рівень фізичного і психічного здоров’я за статтею 12 МПЕСКП. Вологість, пліснява, неадекватне опалення, небезпечні електричні системи і постійний страх пожежі або конструктивного обвалення створюють умови, що завдають шкоди як фізичному, так і психологічному здоров’ю. Там, де зачіпаються діти, ситуація додатково зачіпає статті 24 і 27 Конвенції про права дитини, які захищають їхні права на здоров’я і на рівень життя, адекватний для їхнього розвитку, включаючи доступ до відповідної житлової допомоги.

Справа літньої жінки, у якої квартира на другому поверсі, за повідомленнями, просіла, також може викликати занепокоєння за статтею 6 МПГПП. Можливе порушення права на життя може бути аргументоване на підставі встановленого факту, що влада обізнана про стан будинку, проте не вживає розумних заходів для захисту благополуччя жінки.

Джерела:

Право на здоров’я

Онкологічний центр

1 липня 2026 року стало відомо, що Карельське управління Федеральної антимонопольної служби внесло будівельну компанію «Аврора СК» до Реєстру недобросовісних постачальників. Управління капітального будівництва Республіки Карелія уклало з компанією контракт на суму 31,6 мільйона рублів на переробку проєктної та кошторисної документації нового онкологічного центру в Петрозаводську, отримання позитивного висновку державної експертизи та підготовку робочої документації, необхідної для будівництва. Згідно з антимонопольним органом, підрядник не виконав роботи у встановлений строк, не усунув недоліки, виявлені замовником, і не представив об’єктивних причин або доказів, що демонструють, що він був не в змозі виконати свої зобов’язання. Управління розірвало контракт і звернулося до антимонопольного органу. Подальше включення до чорного списку позбавляє компанію можливості брати участь у державних і муніципальних закупівлях протягом двох років.

Ці події не слід розглядати окремо від усієї історії онкологічного центру. Їх також не слід сприймати лише як черговий невдалий державний контракт. Їх необхідно розглядати в контексті гострої потреби Карелії в адекватних онкологічних послугах.

Республіка має один із найвищих зафіксованих показників злоякісних новоутворень серед регіонів Російської Федерації, у той час як її існуючий онкологічний диспансер неодноразово стикався з нестачею персоналу, місць для лікування та відповідної інфраструктури. Пацієнти повідомляли про тривалі затримки в отриманні хіміотерапії, хоча таке лікування має слідувати встановленому графіку. Тривала нездатність побудувати новий центр тому має прямі наслідки для доступності та своєчасності необхідної медичної допомоги.

Плани будівництва нового онкологічного центру в Петрозаводську були оголошені у 2018 році. У 2019 році було укладено контракт на суму приблизно 39 мільйонів рублів на придбання та адаптацію проєктної документації, а в лютому 2020 року проєкт отримав позитивний висновок Головдержэкспертизи. Тим не менш будівництво не розпочалося. Фінансування згодом було включено до федерального бюджету на 2024 рік і плановий період 2025–2026 років, з очікуваним додатковим співфінансуванням від Республіки Карелія. Загальний запланований обсяг фінансування, за повідомленнями, перевищував 5,1 мільярда рублів. Після набрання чинності новими стандартами онкологічної допомоги у вересні 2025 року влада заявила, що існуючу документацію необхідно переробити. Запланований початок будівництва в результаті було перенесено з 2026 на 2027 рік, а введення в експлуатацію — на 2032 рік. Невдача останнього підрядника тепер ставить під сумнів і цей графік.

Потреба в центрі особливо серйозна. Згідно з даними за 2024 рік, у Карелії було зареєстровано 864 уперше виявлених злоякісних новоутворення на 100 000 жителів — найвищий показник серед регіонів Російської Федерації. Понад 20 000 осіб у Карелії, за повідомленнями, перебували на обліку з онкологічним діагнозом. На початку 2025 року існуючий диспансер визнав, що в його денному стаціонарі працюють лише два лікарі, хоча потрібно шість. Пацієнти повідомляли, що хіміотерапія затримується на один-півтора місяця, а пізніші свідчення описували затримки, що наближаються до двох місяців, для лікування, яке мало проводитися кожні два тижні. Більш ранні повідомлення також документували недостатню місткість для розміщення пацієнтів. У цих обставинах новий центр не може бути необов’язковим інфраструктурним проєктом, а є необхідною частиною забезпечення своєчасної діагностики та лікування.

Влада вжила певних формальних кроків, включаючи замовлення проєктів, забезпечення бюджетних асигнувань і зрештою розірвання невдалого контракту. Тим не менш формальні рішення і повторні публічні обіцянки не можуть замінити фактичного створення інфраструктури охорони здоров’я. Приблизно вісім років проєкт залишався в пастці між плануванням, переробкою документації і перенесенням термінів. Хоча його початковий проєкт отримав схвалення у 2020 році, влада не змогла довести його до будівництва до того, як документація застаріла. Коли переробка стала необхідною, регіональна влада довірила її підряднику, який не виконав роботу і, вочевидь, не мав ефективного запасного плану, здатного запобігти черговій затримці. У сукупності ця тривала інституційна невдача може обґрунтовано розглядатися як адміністративна халатність як з боку регіональної влади, відповідальної за управління проєктом, так і федеральної влади, відповідальної за забезпечення адекватного фінансування і підтримку розвитку необхідної інфраструктури охорони здоров’я. Їхні дії не відображали терміновості задокументованих онкологічних потреб Карелії.

Ця ситуація може викликати занепокоєння за статтею 12 МПЕСКП. Стаття 12(2) вимагає від держав вживати заходів, спрямованих на запобігання, лікування і боротьбу з епідемічними, ендемічними, професійними та іншими захворюваннями, а також на створення умов, які забезпечували б усім медичну допомогу і медичний догляд у разі хвороби. У Зауваженні загального порядку № 14 Комітет з економічних, соціальних і культурних прав роз’яснив, що установи, товари і послуги охорони здоров’я повинні бути доступні в достатній кількості, доступні на практиці і належної якості. Право на здоров’я не гарантує, що кожен запропонований медичний об’єкт має бути завершений без затримок. Воно, однак, вимагає від держави вживати навмисних, конкретних і ефективних заходів, використовувати максимум наявних ресурсів і уникати адміністративних збоїв, що перешкоджають доступу до необхідного лікування. Там, де онкологічні пацієнти стикаються з нестачею спеціалістів і лікувальних потужностей, у той час як необхідний онкологічний центр залишається на роки позаду графіка, нездатність ефективно планувати, контролювати і реалізовувати проєкт може бути несумісною із зобов’язаннями, що випливають зі статті 12.

Джерела:

Випадки аскаридозу та відсутність доступу до чистої води в дітей

На початку липня 2026 року в засобах масової інформації з’явилися повідомлення про те, що в Республіці Карелія протягом 2025 року було зареєстровано 135 випадків аскаридозу. З числа хворих 96 були дітьми віком до 17 років. Найбільша кількість випадків була зафіксована в Петрозаводську, Сегезькому та Пудозькому районах. Аскаридоз викликається паразитичними круглими червами і зазвичай передається, коли їхні яйця потрапляють в організм через забруднені руки, їжу, ґрунт або воду. Інфекція може спричиняти алергічні реакції, болі в животі та проблеми з травленням, а мігруючі личинки можуть вражати дихальну систему. У важких випадках вона може призвести до кишкової непрохідності.

Ці цифри є частиною ширшого зростання паразитарних захворювань по всій Карелії. Як було задокументовано у звіті за червень 2026 року, у республіці у 2025 році було зареєстровано 2314 випадків паразитарних інфекцій, що на 17,6% більше, ніж у попередньому році. Діти та підлітки склали 92,6% усіх зареєстрованих випадків. Хоча 135 випадків, про які повідомлялося в липні, стосувалися саме аскаридозу, вони додатково ілюструють непропорційну схильність дітей до інфекцій, профілактика яких значною мірою залежить від адекватної гігієни, санітарії та доступу до безпечної води.

Зростання інфекцій необхідно розглядати в контексті триваючої водної кризи в Карелії. Попередні щомісячні звіти документували воду з сильним запахом, яка, за повідомленнями, викликала подразнення шкіри в Петрозаводську, повторювані санітарні порушення та хімічно неякісну питну воду в Пудожі, а також домогосподарства в Хійденсельзі, які не мали водопроводу і залежали від колодязя, який міг пересихати влітку. З червня жителі Куркійокі живуть без води або з недостатнім водопостачанням, у той час як перебої та недостатня потужність водопровідних систем повідомлялися в численних карельських селах і селищах. Офіційні дані додатково вказували, що частка населення Карелії, яке забезпечується неякісною питною водою, зросла з 26,2% у 2024 році до 31,2% у 2025 році. В установах, що обслуговують дітей, 36% протестованих проб води не відповідали санітарним і хімічним стандартам, а 15,1% не відповідали мікробіологічним вимогам.

Хоча недостатньо доказів, щоб зробити висновок про те, що зареєстровані випадки аскаридозу були спричинені неналежним водопостачанням, цю можливість не слід відкидати без належного та незалежного розслідування. Публічні вказівки мити руки, овочі та фрукти перед їжею передбачають доступ до достатньої та безпечної води. Там, де вода небезпечна, недоступна або ненадійна, жителям складніше підтримувати гігієнічні умови, необхідні для запобігання фекально-оральній передачі. Тому інфекції слід розглядати в рамках ширшої нездатності забезпечити основоположні детермінанти здоров’я, зокрема безпечну воду, санітарію та умови, що дозволяють ефективно запобігати захворюванням.

Зв’язок особливо важливий у Пудожі, який фігурує в обох наборах даних: це район із задокументованими порушеннями якості води та один із районів, де було зареєстровано найбільшу кількість випадків аскаридозу. Це не встановлює прямого причинно-наслідкового зв’язку, але створює достатні підстави для того, щоб влада розслідувала, чи сприяли місцеві умови водопостачання та санітарії поширенню інфекції. Стаття 12 МПЕСКП вимагає від держав вживати заходів щодо запобігання, лікування та боротьби з епідемічними, ендемічними та іншими захворюваннями. Зауваження загального порядку № 14 додатково визнає безпечну та питну воду і адекватну санітарію основоположними детермінантами права на здоров’я. Зауваження загального порядку № 15 передбачає, що кожен повинен мати доступ до води, яка є достатньою, безпечною, прийнятною, фізично доступною та доступною за ціною для особистого та побутового використання. На тлі цих стандартів зростання паразитарних інфекцій, особливо серед дітей, у поєднанні з тривалими перебоями у водопостачанні та широко поширеними збоями в якості питної води може вказувати на те, що влада не вжила достатніх заходів для виконання своїх зобов’язань за статтею 12 МПЕСКП.

Джерела:

Випадки загального занепокоєння

Справа річки Пулонга

6 липня 2026 року повідомлялося, що піщано-гравійна суміш складувалася на березі річки Пулонга біля будинку № 18 у Нижній Пулонзі, Лоухський район. Згідно з «Відображенням Карелії», вантажівки нібито розвантажували матеріал безпосередньо у воду, у той час як екскаватор працював на об’єкті протягом кількох днів. Лариса Осипова, депутат Малиновараккської місцевої ради, повідомила, що вода потемніла після початку робіт, і подала звернення до прокуратури після скарг жителів.

Роботи, за повідомленнями, були спрямовані на зміцнення або підвищення берега річки, проте їхня основна мета залишається незрозумілою. Не було виявлено жодних загальнодоступних документів, що пояснюють, чому вони були необхідні, хто їх замовив, який підрядник їх виконував або чи були отримані необхідні екологічні та рибогосподарські дозволи. Пулонга офіційно визнана нерестовою річкою атлантичного лосося, що робить будь-яку нерегульовану зміну її русла або якості води особливо тривожною.

Основні ризики мають екологічний характер. Дрібний осад може осідати між каменями річкового дна, обмежувати циркуляцію насиченої киснем води навколо ікри лосося та перешкоджати виходу щойно вилуплених мальків. Він також може пошкоджувати середовище існування, яке використовується молоддю лосося, впливати на водних безхребетних, що становлять частину їхньої кормової бази, і змінювати глибину, течію та характер ерозії річки. Фактичну шкоду неможливо визначити без огляду об’єкта та аналізу води і відкладеного матеріалу, проте повідомлене потемніння річки дає достатні підстави для негайного розслідування.

Ситуація тому викликає серйозне екологічне занепокоєння. Складування гравію безпосередньо в річку може підвищувати каламутність, покривати нерестовища та порушувати середовища існування, від яких залежать лосось та інші водні види. Водночас тривала робота важкої техніки піддавала близьких жителів безперервному шуму, а повідомлене почорніння води викликало додаткове занепокоєння щодо стану річки, тісно пов’язаної з їхнім місцевим довкіллям. Тому слід з’ясувати мету та екологічний дозвіл робіт, незалежно оцінити потенційну шкоду та призупинити будь-яку діяльність, що загрожує річці, доти, доки не буде встановлено її безпеку.

Джерела:

Дрова, що використовуються для опалення взимку, не доставлені жителям Кондопоги

25 липня 2026 року стало відомо, що жителі Пролетарки та Кяппясельги в Кондопозькому районі не могли замовити або отримати дрова. Згідно з повідомленням Емілії Слабунової, регіонального депутата, зміни у власності та організації місцевих лісогосподарських компаній перервали поставки для домогосподарств. Деякі жителі, за повідомленнями, не отримали дрова, за які вже заплатили.

Це вимагає негайного реагування, оскільки для зачеплених домогосподарств дрова є єдиним джерелом опалення. Жителям потрібен час до зими, щоб розпиляти, розколоти та висушити колоди. Якщо поставки затримаються до настання холодів, вони можуть залишитися без придатного палива, щоб обігрівати свої будинки. Ризик особливо серйозний для людей, які не можуть дозволити собі іншого постачальника або заготовити великі обсяги дров у короткий строк.

Порушення, судячи з усього, пов’язане з компаніями, відповідальними за організацію та доставку дров для домогосподарств, зокрема з Кондопозьким лісопромисловим господарством (КЛПГ), яке, за словами жителів, винне їм передоплачені поставки. Тим не менш КЛПГ описує свою поточну роль як постачальника деревини промисловим замовникам, а Слабунова повідомляла, що бачила склад з деревиною, підготовлений до відправки на станції Кяппясельга. Пункт призначення та передбачуване використання саме цих колод невідомі. Наявні докази показують тривожний контраст: комерційні лісозаготівлі тривали, у той час як жителі не могли отримати паливо, необхідне для базової побутової потреби.

Жителі кажуть, що їхні звернення до глави Карелії та адміністрації Кондопозького району не вирішили проблему. Згідно зі Слабуновою, муніципальні чиновники відповіли, що у них немає засобів впливу на компанії. Хоча муніципалітет може не контролювати приватного постачальника, він усе ж може виявляти домогосподарства, що перебувають у зоні ризику, координувати дії з регіональними лісовими органами та альтернативними постачальниками і домагатися доставки вже оплачених замовлень. Уявна готовність залишити жителів перед обличчям зими без рішення, у той час як промислові поставки тривають, викликає занепокоєння щодо того, чиї потреби пріоритезуються. На підставі наявних доказів це не встановлює незаконної дискримінації.

Справу слід оцінювати за статтею 11(1) МПЕСКП щодо права на адекватний рівень життя. Комітет ООН з економічних, соціальних і культурних прав ясно вказує, що адекватне житло вимагає доступу до енергії для опалення. Повідомлена нездатність компанії доставити дрова не є автоматично порушенням з боку держави. Однак якщо місцева та регіональна влада знає, що домогосподарства залежать від цього палива, і не вживає розумних заходів, щоб не допустити залишення їх без тепла, їхня бездіяльність може бути несумісною з їхньою відповідальністю захищати право на адекватне житло.

Джерела:

Висновок

Випадки, задокументовані у звіті за липень 2026 року, не слід розглядати як ізольовані інциденти, так само як і не слід розглядати їх окремо від подій, задокументованих у попередніх щомісячних звітах. У сукупності вони дають додаткові докази того, що проблеми, з якими стикається Республіка Карелія, мають системний характер і відображають багаторічну недостатню увагу регіональної та федеральної влади до потреб, прав і благополуччя жителів Карелії.

Триваюче погіршення основної інфраструктури, неадекватний доступ до охорони здоров’я та безпечного житла, деградація довкілля та ерозія карельських культурних прав демонструють сукупні наслідки цих давніх невдач. Незважаючи на неодноразові публічні повідомлення, скарги жителів і офіційне визнання певних проблем, ефективні заходи щодо усунення їхніх глибинних причин залишаються недостатніми. У результаті народ Карелії продовжує стикатися з умовами, які загрожують його здоров’ю, безпеці, культурній ідентичності та здатності користуватися адекватним рівнем життя.

Розуміння масштабу цих економічних, соціальних і культурних проблем є суттєвим при розгляді порушень політичних прав, висвітлених у цьому звіті. Зняття кандидатів «Яблука» з виборчих списків не слід розглядати виключно з точки зору політичних прав зачеплених кандидатів. Його наслідки поширюються на жителів Карелії, яких позбавили можливості голосувати за цих кандидатів і обирати політичних представників, які роками активно намагалися покращити умови життя в Республіці. Це особливо тривожно в регіоні, де давні проблеми, що зачіпають основні умови життя, залишаються невирішеними і де політична участь надає жителям важливе засобу піднімати свої занепокоєння, вимагати підзвітності та шукати рішення.

Виключення політичних кандидатів шляхом потенційно необґрунтованих або непослідовно застосованих обмежень тому викликає занепокоєння, що виходить за межі безпосереднього виборчого процесу. Воно ризикує додатково послабити здатність жителів Карелії впливати на рішення, що зачіпають їхнє життя, і забезпечувати ефективне політичне представництво в питаннях, що стосуються їхніх економічних, соціальних і культурних прав. У цьому контексті події, задокументовані в липні, встановлюють тривожний прецедент, який може додатково піддати народ Карелії нерівному ставленню і підірвати ефективний захист і здійснення їхніх міжнародно визнаних фундаментальних прав людини.

Досліджено та підготовлено:
Яна Тійхонен (Бистрова)

Прокрутка до верху